本報(bào)訊 （記者張磊）4月14日，世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署在京聯(lián)合發(fā)布了題為《中國無法承受的代價(jià)——煙草流行給中國造成的健康,、經(jīng)濟(jì)和社會損失》的研究報(bào)告,。報(bào)告稱，吸煙導(dǎo)致的相關(guān)疾病將在本世紀(jì)導(dǎo)致2億多中國人死亡以及生產(chǎn)力下降和數(shù)千萬人淪于貧困,，如不采取措施減緩這一發(fā)展趨勢,，中國將無力承擔(dān)煙草使用導(dǎo)致的健康及其他方面（社會、經(jīng)濟(jì),、環(huán)境）的損失,。

　　報(bào)告指出，中國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國,，消費(fèi)了世界上44%的卷煙,，每年有100多萬中國人因煙草相關(guān)疾病死亡。數(shù)據(jù)顯示，來自煙草行業(yè)的稅收占到中國整個(gè)財(cái)政稅收的6%～7%,。報(bào)告指出,，煙草對中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是“虛假貢獻(xiàn)”。清華大學(xué)國情研究院院長胡鞍鋼表示,，2014年煙草使用給中國造成的經(jīng)濟(jì)損失總計(jì)達(dá)3500億元,，比2008年增加了97%，是2000年的10倍,。煙草使用導(dǎo)致的生產(chǎn)力損失,、醫(yī)療衛(wèi)生損失以及其他間接損失，抵消了政府對人力資源開發(fā),，尤其是教育和在職培訓(xùn)的重要投入,，因?yàn)橐恍┤嗽谏鲜鐾度肷形赐耆a(chǎn)生“回報(bào)”之前就已過早死亡。“中國對煙草收入的依賴,，從根本上看與政府以人為本的理念相悖,，從長遠(yuǎn)看，不是可持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長戰(zhàn)略,。”胡鞍鋼說,。

　　另一方面，世界衛(wèi)生組織駐華代表施賀德表示,，控?zé)煵⒉幌駸煵輼I(yè)所說的“會導(dǎo)致稅收大幅下降”。比如,，2015年5月財(cái)政部宣布增加卷煙消費(fèi)稅,，同年，卷煙銷量出現(xiàn)了近20年的首次同比下降,，而政府稅收則也較2014年有所增加,，實(shí)現(xiàn)了真正的雙贏。

　　據(jù)悉,，世界衛(wèi)生組織和美國國家癌癥研究所在今年1月初共同發(fā)布的《煙草與煙草控制經(jīng)濟(jì)學(xué)》報(bào)告,，首次從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度對全球煙草控制現(xiàn)狀進(jìn)行總結(jié)，改變了以往僅從健康角度對煙草危害進(jìn)行論證的單一研究模式,，而此次發(fā)布的報(bào)告也沿襲了這一變化,，從經(jīng)濟(jì)角度對中國控?zé)煹默F(xiàn)狀及策略進(jìn)行了論證。