辦法提出,,改革后,,醫(yī)院由此減少的合理收入,通過(guò)調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格予以補(bǔ)償,,補(bǔ)償不超過(guò)80%,;通過(guò)醫(yī)院加強(qiáng)核算、強(qiáng)化內(nèi)部管理,,節(jié)約運(yùn)行成本,,自行消化10%,;按照統(tǒng)籌算賬、綜合核補(bǔ)的原則,,在中央和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,,由縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)補(bǔ)齊,州(市)財(cái)政根據(jù)實(shí)際情況給予補(bǔ)助,。按照“總量控制,、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降,、逐步到位”的原則,,綜合考慮體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值、取消藥品加成,、醫(yī)保支付能力,、群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)以及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素,合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,,逐步理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,。
辦法要求,建立績(jī)效評(píng)價(jià),、以獎(jiǎng)代補(bǔ),、改革監(jiān)測(cè)3項(xiàng)機(jī)制。把醫(yī)務(wù)人員提供服務(wù)的數(shù)量,、質(zhì)量,、技術(shù)難度和患者滿意度等作為重要指標(biāo),引導(dǎo)醫(yī)院健全以社會(huì)效益,、工作效率為核心的人員績(jī)效考核制度,。采取縣級(jí)自評(píng)、州(市)考評(píng),、省級(jí)抽評(píng)等方式,,對(duì)各地縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),省財(cái)政根據(jù)各縣(市,、區(qū))服務(wù)人口,、財(cái)力狀況和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。建立縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革監(jiān)測(cè)制度,,委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生財(cái)務(wù)年報(bào),、隨機(jī)抽查等對(duì)醫(yī)院主要績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行量化分析并排序,定期向社會(huì)公布監(jiān)測(cè)結(jié)果,。