本報訊 (記者陳旭)為有效減輕公立醫(yī)院債務負擔,,日前,安徽省財政廳會同省衛(wèi)生計生委,、審計廳,、醫(yī)改辦聯(lián)合出臺《安徽省公立醫(yī)院債務化解及管理工作考核獎補暫行辦法》,啟動化解公立醫(yī)院債務工作,。
多年來,,安徽省公立醫(yī)院在發(fā)展過程中舉債進行基本建設或購置醫(yī)療設備等,,形成了一些歷史債務,。隨著公立醫(yī)院綜合改革深入推進,以藥補醫(yī)機制逐步破除,,債務問題逐漸成為制約公立醫(yī)院發(fā)展的瓶頸,。《辦法》規(guī)定,,考核獎補對象為納入全省公立醫(yī)院綜合改革范圍的,、政府舉辦的縣級及以上公立醫(yī)院??己霜勓a的對象是經(jīng)審計甄別鎖定的,、截至2016年年底形成的公立醫(yī)院長期存量債務??己霜勓a的期限劃定為2017年至2020年,。
考核獎補期限內,省級通過安排公立醫(yī)院債務化解及管理工作專項資金和地方政府新增債券額度,,運用綜合績效考核結果,,按照標準定額、因素系數(shù)等分配辦法,,對各級債務化解及管理工作分類進行以獎代補,,引導全省各級、各公立醫(yī)院依法依規(guī),、分級分類落實償債主體責任,,構建公立醫(yī)院債務化解及管理工作新機制。
考核采取屬地管理,、分級考核,、重點檢查的方式,由各級財政部門會同衛(wèi)生計生,、審計,、醫(yī)改等部門對本級公立醫(yī)院債務化解及管理情況進行考核。省屬公立醫(yī)院則由省財政廳會同主管部門組織實施,。
考核指標分為一級指標,、二級指標,、三級指標三大類,其中包括綜合投入,、績效產(chǎn)出,、資金籌集、債務償還,、激勵指標,、約束指標、債務管理,、償債方案等一系列正向指標,,規(guī)定了相應的分值,共計120分,;將虛報債務,、重大問題隱瞞等定為約束指標,實行負向20分,??己宿k法對發(fā)現(xiàn)2017年及以后年度存在違規(guī)舉借新債或違規(guī)舉新債還舊債等行為,實行一票否決,。
考核采取獎懲并舉與重在激勵相結合,、多元分配與資金績效相結合等原則,并對醫(yī)療資源薄弱的皖北地區(qū),、大別山革命老區(qū)及提前償還債務的地區(qū)給予傾斜激勵,。