據(jù)新華社電民政部21日舉行重特大疾病醫(yī)療救助主題新聞發(fā)布會,。民政部副部長宮蒲光、民政部社會救助司司長王治坤,、財(cái)政部社會保障司副司長宋其超圍繞國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的民政部等部門《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的意見》進(jìn)行了解讀,。 意見呈現(xiàn)五大亮點(diǎn) 宮蒲光說,意見的出臺,,是對實(shí)踐中探索的成功經(jīng)驗(yàn)的深化固化,,是醫(yī)療救助制度的重要頂層設(shè)計(jì),填補(bǔ)了我國社會救助制度體系的一個缺項(xiàng),。 民政部社會救助司司長王治坤指出,,此次出臺的意見呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)—— 一是要求城市醫(yī)療救助制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度于2015年底前合并實(shí)施,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾在醫(yī)療救助方面的權(quán)利公平,、機(jī)會公平,、規(guī)則公平和待遇公平; 二是救助對象進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,,除了把最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員作為重點(diǎn)救助對象,,還要逐步將低收入家庭的老年人、未成年人,、重度殘疾人和重病患者等困難群眾以及縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員納入救助范圍,,并積極探索對發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用、超過家庭承受能力,、基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭中的重病患者實(shí)施救助,; 三是加大力度,,要求在今年年底之前全面推開重特大疾病醫(yī)療救助; 四是隨著大病醫(yī)療救助的全面推進(jìn),,在用藥范圍,、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診療服務(wù)項(xiàng)目等方面和過去相比會有進(jìn)一步拓展,; 五是提高救助水平,,通過基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民大病保險等各類保險發(fā)揮作用,,以及重特大疾病醫(yī)療救助進(jìn)行兜底,,按照規(guī)定的相應(yīng)報(bào)銷比例推算,如果政策落實(shí)到位,,今年底生活困難大病救助家庭在政策范圍內(nèi)的報(bào)銷比例可達(dá)96%,。 如何發(fā)揮救急難作用 對于重特大疾病醫(yī)療救助制度如何發(fā)揮救急難作用,宮蒲光表示,,臨時救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度是救急難的兩個重要制度安排,。此次意見提出,做到醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險,、城鄉(xiāng)居民大病保險,、疾病應(yīng)急救助、商業(yè)保險等信息管理平臺互聯(lián)互享,、公開透明,,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時結(jié)算。“一站式”即時結(jié)算機(jī)制實(shí)際從2012年試點(diǎn)時就得到積極推進(jìn),,現(xiàn)在全國90%左右的市縣都已建立這個機(jī)制,,為患病困難群眾提供了及時便捷的醫(yī)療保障。 他同時指出,,意見要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免救助對象住院押金,,及時給予救治。 宮蒲光說,,醫(yī)療救助不能解決的個案問題,,可通過社會救助協(xié)調(diào)工作機(jī)制進(jìn)行研究解決。“總的來說,,意見的出臺有利于幫助患病困難群眾救急解難,,更好保障他們的基本生存權(quán)、健康權(quán),。” 健全多渠道籌資機(jī)制 財(cái)政部社會保障司副司長宋其超介紹說,,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助籌資機(jī)制尚不完善,沒有建立起穩(wěn)定,、規(guī)范,、多渠道籌資機(jī)制,,主要表現(xiàn)在籌資主要依靠政府投入,社會捐贈沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,。在政府投入中,,中央財(cái)政投入占了大頭。2009年至2014年,,全國城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金總收入中,,中央財(cái)政投入約占63%,地方財(cái)政投入約占32%,,社會捐贈占比不到5%,。 宋其超表示,今年中央財(cái)政對醫(yī)療救助的預(yù)算安排為141億元,。從總體看,,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的資金規(guī)模與開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作需求還有很大差距,因此意見提出健全籌資機(jī)制,,科學(xué)測算資金需求,,加大財(cái)政投入,鼓勵和引導(dǎo)社會捐贈,,健全多渠道籌資機(jī)制。 宋其超指出,,除了健全籌資機(jī)制,,還要減輕困難群眾看病費(fèi)用負(fù)擔(dān),下大力氣控制醫(yī)療費(fèi)用快速增長,。 大病救助報(bào)銷比例達(dá)96%不用再愁醫(yī)藥費(fèi)了