據(jù)新華社電民政部21日舉行重特大疾病醫(yī)療救助主題新聞發(fā)布會(huì)。民政部副部長(zhǎng)宮蒲光,、民政部社會(huì)救助司司長(zhǎng)王治坤,、財(cái)政部社會(huì)保障司副司長(zhǎng)宋其超圍繞國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的民政部等部門《關(guān)于進(jìn)一步完善醫(yī)療救助制度全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作的意見》進(jìn)行了解讀。 意見呈現(xiàn)五大亮點(diǎn) 宮蒲光說(shuō),，意見的出臺(tái),，是對(duì)實(shí)踐中探索的成功經(jīng)驗(yàn)的深化固化,，是醫(yī)療救助制度的重要頂層設(shè)計(jì)，填補(bǔ)了我國(guó)社會(huì)救助制度體系的一個(gè)缺項(xiàng),。 民政部社會(huì)救助司司長(zhǎng)王治坤指出,，此次出臺(tái)的意見呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)—— 一是要求城市醫(yī)療救助制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度于2015年底前合并實(shí)施，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾在醫(yī)療救助方面的權(quán)利公平,、機(jī)會(huì)公平,、規(guī)則公平和待遇公平； 二是救助對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,，除了把最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員作為重點(diǎn)救助對(duì)象,，還要逐步將低收入家庭的老年人、未成年人,、重度殘疾人和重病患者等困難群眾以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員納入救助范圍,，并積極探索對(duì)發(fā)生高額醫(yī)療費(fèi)用、超過(guò)家庭承受能力,、基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭中的重病患者實(shí)施救助,； 三是加大力度，要求在今年年底之前全面推開重特大疾病醫(yī)療救助,； 四是隨著大病醫(yī)療救助的全面推進(jìn),，在用藥范圍、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、診療服務(wù)項(xiàng)目等方面和過(guò)去相比會(huì)有進(jìn)一步拓展,； 五是提高救助水平，通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等各類保險(xiǎn)發(fā)揮作用,，以及重特大疾病醫(yī)療救助進(jìn)行兜底，按照規(guī)定的相應(yīng)報(bào)銷比例推算,，如果政策落實(shí)到位,，今年底生活困難大病救助家庭在政策范圍內(nèi)的報(bào)銷比例可達(dá)96%。 如何發(fā)揮救急難作用 對(duì)于重特大疾病醫(yī)療救助制度如何發(fā)揮救急難作用,，宮蒲光表示,，臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度是救急難的兩個(gè)重要制度安排。此次意見提出,，做到醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助,、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互享,、公開透明，實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算,。“一站式”即時(shí)結(jié)算機(jī)制實(shí)際從2012年試點(diǎn)時(shí)就得到積極推進(jìn),，現(xiàn)在全國(guó)90%左右的市縣都已建立這個(gè)機(jī)制,，為患病困難群眾提供了及時(shí)便捷的醫(yī)療保障。 他同時(shí)指出,，意見要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免救助對(duì)象住院押金，及時(shí)給予救治,。 宮蒲光說(shuō),，醫(yī)療救助不能解決的個(gè)案問(wèn)題，可通過(guò)社會(huì)救助協(xié)調(diào)工作機(jī)制進(jìn)行研究解決,。“總的來(lái)說(shuō),，意見的出臺(tái)有利于幫助患病困難群眾救急解難，更好保障他們的基本生存權(quán),、健康權(quán),。” 健全多渠道籌資機(jī)制 財(cái)政部社會(huì)保障司副司長(zhǎng)宋其超介紹說(shuō)，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助籌資機(jī)制尚不完善,，沒(méi)有建立起穩(wěn)定,、規(guī)范、多渠道籌資機(jī)制,，主要表現(xiàn)在籌資主要依靠政府投入,，社會(huì)捐贈(zèng)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有作用。在政府投入中,，中央財(cái)政投入占了大頭,。2009年至2014年，全國(guó)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金總收入中,，中央財(cái)政投入約占63%,，地方財(cái)政投入約占32%，社會(huì)捐贈(zèng)占比不到5%,。 宋其超表示,，今年中央財(cái)政對(duì)醫(yī)療救助的預(yù)算安排為141億元。從總體看,，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的資金規(guī)模與開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作需求還有很大差距,，因此意見提出健全籌資機(jī)制，科學(xué)測(cè)算資金需求,，加大財(cái)政投入,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng)，健全多渠道籌資機(jī)制,。 宋其超指出,，除了健全籌資機(jī)制，還要減輕困難群眾看病費(fèi)用負(fù)擔(dān),，下大力氣控制醫(yī)療費(fèi)用快速增長(zhǎng),。 大病救助報(bào)銷比例達(dá)96%不用再愁醫(yī)藥費(fèi)了
