2018年1月27日下午,北京市政協(xié)十三屆一次會議舉行了以“加快推進健康北京建設,,為市民提供全方位全周期健康服務”為主題的聯(lián)組討論會,。11位委員分別從“推進‘孤兒藥’納入醫(yī)保”“以立法形式保障無償獻血工作有序進行”“發(fā)揮中醫(yī)藥在健康北京中的優(yōu)勢”等方面獻計獻策。北京市民政局,、市衛(wèi)計委、市食藥監(jiān)局等相關單位負責人與委員們進行了互動交流,。
推進“孤兒藥”入醫(yī)保
罕見病又稱“孤兒病”,,是指患病率很低、很少見的疾病,,治療罕見病的藥物被稱為“孤兒藥”,,這些藥開發(fā)成本高,上市之后價格昂貴,。目前國內制藥企業(yè)在開發(fā)“孤兒藥”方面缺乏積極性,,這類藥品幾乎全部依賴進口。北京市政協(xié)委員,、農工黨北京市委副主委,、中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院血栓病中心主任荊志成提出,“孤兒藥”至今尚未進入本市醫(yī)保目錄,,患者仍需全部自費,。他建議,,要積極推進“孤兒藥”進入醫(yī)保,全面改善罕見病患者的醫(yī)療保障,??纱_定一批可治療的罕見病名錄,比如5種到10種罕見病的清單,。同時確定??贫c醫(yī)療機構和專科醫(yī)師名單,,只有定點醫(yī)院??漆t(yī)生的診斷證明和處方才能獲得報銷。要設立單獨的罕見病研究基金,,提高本市科研機構和企業(yè)對罕見病的篩查診斷能力和新藥,、仿制藥研究水平。
針對荊志成的建議,,北京市民政局副局長李紅兵,、市食藥監(jiān)局副局長梁洪分別作出回應。李紅兵說,,目前涉及罕見病的公益組織,,在程序上擁有優(yōu)先獲取注冊的資格,近年來,,慈善基金也更多地使用在罕見病領域,。李紅兵還補充了自己的建議,盡快列出兒童罕見病名單并把社會救助也加入進來,。
梁洪表示,,國務院去年已經出臺文件,改革藥品審批制度,,支持創(chuàng)新藥的研發(fā),,“孤兒藥”和兒童用藥都屬于重點支持范圍,下一步還將繼續(xù)加快審批速度,,這也是從監(jiān)管方面對“孤兒藥”的一種支持,。
通過立法保障無償獻血
來自北京市紅十字血液中心的葛紅衛(wèi)委員介紹,近十年來,,北京市臨床用血總需求量以年均15%以上的速度逐年快速遞增,,2017年已逾150噸,居全國各城市之首,,但仍不能滿足日益增長的臨床需要,。2016年和2017年,北京市更是出現(xiàn)了采血量連續(xù)下降的情況。
葛紅衛(wèi)說,,保障本市無償獻血工作積極有序進行,,需要各級政府及相關部門在采血點建設、維護,、專項資金保障,,無償獻血宣傳、表彰等方面,,強化實施細則,。葛紅衛(wèi)建議,將《北京市實施〈中華人民共和國獻血法〉辦法》的立法工作納入本市衛(wèi)生管理工作計劃,,推進市人大最終出臺該項法規(guī),,為首都無償獻血和血液管理工作提供更高層面的法律依據(jù)和支持。
充分發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢特色
程凱委員來自北京中醫(yī)藥大學,。他說,,應該充分發(fā)揮中醫(yī)藥在為市民提供全方位全周期健康服務中的優(yōu)勢和特色。目前,,北京市中醫(yī)藥供給總量仍然不足,,基層中醫(yī)藥服務能力較弱,中醫(yī)藥領軍人才不足,。程凱建議,,要充分利用北京優(yōu)勢的中醫(yī)藥教育資源,打造北京市中醫(yī)藥人才培養(yǎng)高地;強化體驗模式,,建立專業(yè),、權威的中醫(yī)藥科普宣傳展示中心,打造北京國際中醫(yī)藥名片,。
針對程凱的提案,,李紅兵說,歡迎更多的名中醫(yī)進入全市300多家社區(qū)養(yǎng)老服務驛站,。北京市衛(wèi)計委副巡視員劉澤軍也回應,,將把血液保障和中醫(yī)藥科普宣傳納入公共衛(wèi)生服務體系建設中。