去年2月,,江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委出臺(tái)《江蘇省高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)實(shí)施方案》,,成為全國(guó)首個(gè)將國(guó)家規(guī)定的十大類高值醫(yī)用耗材全部納入招標(biāo)的省份。該省集中采購(gòu)分兩批進(jìn)行,。第一批涉及血管介入類,、非血管介入類、起搏器類,、電生理類,、神經(jīng)外科、眼科六大類高值醫(yī)用耗材,,1462個(gè)產(chǎn)品被各醫(yī)療機(jī)構(gòu)選用,。第二批涉及骨科植入類、普外科,、心胸外科,、體外循環(huán)及血液凈化、口腔五大類(在國(guó)家十類基礎(chǔ)上增加普外科類)高值醫(yī)用耗材,,10217個(gè)入圍產(chǎn)品,,即將進(jìn)行市級(jí)價(jià)格談判。
據(jù)介紹,,該省集中采購(gòu)分兩步進(jìn)行,,首先是省級(jí)招入圍企業(yè),企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)得出高值醫(yī)用耗材入圍價(jià)格,,然后市級(jí)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行談判,。比如,某款植入式心臟再同步復(fù)律除顫器,,原來(lái)省屬醫(yī)院采購(gòu)最低價(jià)為178000元,,經(jīng)過(guò)此次省級(jí)綜合評(píng)審,降價(jià)58000元,,經(jīng)過(guò)蘇州市衛(wèi)生計(jì)生委談判,,又下降6000元。目前,,第二批采購(gòu)入圍價(jià)格出現(xiàn)了平均降幅超兩成的結(jié)果,。
該省以臨床需求為導(dǎo)向,組織臨床專家制定目錄,,通過(guò)召開座談會(huì),、公開掛網(wǎng)等形式征求意見,,經(jīng)過(guò)專家逐條論證形成采購(gòu)目錄。采用公開招標(biāo),、獨(dú)家產(chǎn)品談判,、邀請(qǐng)招標(biāo)和詢價(jià)采購(gòu)、備案采購(gòu),、跟標(biāo)采購(gòu),、備選產(chǎn)品等多種方式,以滿足臨床需求,。建立集中采購(gòu)新機(jī)制,,廣泛采集價(jià)格信息,制定科學(xué)合理的上限價(jià),。創(chuàng)新省市聯(lián)動(dòng),、分級(jí)負(fù)責(zé)的招標(biāo)模式,將產(chǎn)品價(jià)格談判權(quán)交給醫(yī)療機(jī)構(gòu),。實(shí)行帶量采購(gòu),、即招即采、招采合一,,既提高了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在集中招標(biāo)采購(gòu)中的參與度,,又增加了采購(gòu)?fù)该鞫取R?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”為平臺(tái),,新開發(fā)了招投標(biāo)系統(tǒng),,所有企業(yè)資料和產(chǎn)品材料全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上遞交、網(wǎng)上審核,、網(wǎng)上申訴、網(wǎng)上答復(fù),。全部談判過(guò)程都在平臺(tái)上進(jìn)行,,增加了談判的透明度,節(jié)省了供需雙方的運(yùn)行成本,。