繼重慶,、安徽、廣東發(fā)文對國家談判藥品不納入藥占比考核之后,,天津市也宣布對國家談判藥品實行單獨管理,。
有業(yè)內(nèi)人士分析藥占比的這個“口子”,有望在全國各省推行,。
天津:國家談判藥品不納入藥占比考核
近日,,天津發(fā)布關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)藥品供應(yīng)保障的實施意見,對國家談判藥品實行單獨管理,,單獨監(jiān)測藥占比,,單獨安排資金保障,不占用醫(yī)院預(yù)算額度,,實行“定醫(yī)院,、定醫(yī)師、定病種”專項管理,。
這意味著,國家談判藥品進入天津市醫(yī)療機構(gòu),,將不納入藥占比考核范圍,。
不過,有業(yè)內(nèi)人士表示,,國家談判藥品仍面臨不少限制,,定醫(yī)院、定醫(yī)師,、定病種將限制這些藥品多個科室的大量使用,。
藥占比是公立醫(yī)院的重要考核指標,國家要求在2017年內(nèi)實現(xiàn)藥占比控制在30%左右,,藥占比從2015年之前普遍的45%,,要在年內(nèi)實現(xiàn)30%的目標,醫(yī)院有很大的壓力,。2017年年底,,不少身份都發(fā)布緊急控費文件,,可見壓力之大。
在緊張的控費態(tài)勢下,,公立醫(yī)院異常謹慎的使用藥品,,一定程度上沖擊了不少藥品的銷量。
截至目前,,國家藥價談判總共經(jīng)歷了兩批,,首批主要有三個產(chǎn)品,包括富馬酸替諾福韋二吡呋酯,、鹽酸??颂婺帷Ⅺ}酸吉非替尼;第二批共有36個藥品談判成功,,被納入到國家醫(yī)保目錄,。
如果醫(yī)院對國家談判藥品單獨核算不進行藥占比考核的話,臨床用藥少了一層束縛,,激發(fā)處方形成,,從而提升更大的銷量。對于36個國家談判品種來說,,是一個好消息,。
重慶、安徽,、廣東已明確
早在2017年4月份,,重慶衛(wèi)計委發(fā)布《重慶市衛(wèi)生與計劃生育委員會辦公室關(guān)于不將國家談判藥品納入藥占比統(tǒng)計的通知》,當時,,重慶衛(wèi)計委對國家首批公布的談判藥品,,包括富馬酸替諾福韋二吡呋酯、鹽酸??颂婺?、鹽酸吉非替尼3個藥品,采購周期為2016年—2017年,,暫實行單獨核算,,各醫(yī)療機構(gòu)統(tǒng)計、填報藥占比指標時不計算此3個藥品,。
隨后,,2017年11月15日,安徽省衛(wèi)計委發(fā)布《關(guān)于加強藥品采購使用管理的通知》提出:國家談判藥品暫不納入醫(yī)療機構(gòu)藥占比考核,,實行單獨核算,、合理調(diào)控。
同一時間,廣東省衛(wèi)計委也“加急”下發(fā)《關(guān)于進一步加強醫(yī)療機構(gòu)藥品控費的通知》,,在嚴控藥品費用,、強調(diào)藥占比考核的同時,將國家談判藥品與中藥飲片一道排除在藥占比計算公式中(藥占比=醫(yī)院藥品收入(不含中藥飲片收入,、國家談判藥品 收入)/醫(yī)療總收入×100% ),。
重慶、安徽,、廣東政策先行,,浙江也宣布大病醫(yī)保談判品種不納入藥占比,看來,,這項政策正獲得各省的默許并陸續(xù)執(zhí)行,。
除國家談判藥品外,有行業(yè)分析人士表示急短缺藥品,、國家儲備藥品,、應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害的藥品等等都有望不受藥占比制約,單獨核算管理,。
附:《天津市人民政府辦公廳關(guān)于加強醫(yī)療機構(gòu)藥品供應(yīng)保障的實施意見》
加強醫(yī)院藥品供應(yīng)保障
根據(jù)醫(yī)院級別,、專科特色,、服務(wù)能力等,,精準確定藥品使用指標,將考核指標調(diào)整為監(jiān)測指標,,管控醫(yī)療費用不合理增長,。堅持醫(yī)保基金總額管理,,適時調(diào)整醫(yī)療機構(gòu)間醫(yī)保額度,,重點向基層醫(yī)療機構(gòu)傾斜。
對國家談判藥品實行單獨管理,,單獨監(jiān)測藥占比,,單獨安排資金保障,不占用醫(yī)院預(yù)算額度,,實行“定醫(yī)院、定醫(yī)師,、定病種”專項管理,。
嚴厲打擊各種倒藥行為
加強對零售藥店和各級各類醫(yī)療機構(gòu)藥品購進渠道的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法渠道采購藥品行為,,查處經(jīng)營,、使用假劣藥品。
研發(fā)啟動藥品監(jiān)管碼追溯系統(tǒng),,通過藥品監(jiān)管碼關(guān)聯(lián)醫(yī)師處方,、患者信息,、醫(yī)保卡和藥品信息,,實現(xiàn)可查倒追,。
監(jiān)管“異常藥品”
2018年將繼續(xù)深入推進公立醫(yī)院合理用藥量化分級管理,按季度分析藥品使用情況,,篩選確定“異常使用品種目錄”,,結(jié)合藥品使用情況對醫(yī)院進行等級評定,對應(yīng)實施約談和懲戒,。逐步將藥學服務(wù)納入臨床路徑管理,。
加強門診特定疾病精細化管理
嚴控增量,強化門特鑒定管理,,建立鑒定醫(yī)院,、醫(yī)師名錄和評估考核機制,實行“一次鑒定,、終生負責”責任倒查機制,。改革付費方式,做好糖尿病,、腎透析(腹膜透析)等病種按人頭付費工作,。
全面加強醫(yī)療費用審核
升級改造醫(yī)保智能審核系統(tǒng),對重復開藥,、超量開藥,、超禁忌癥使用、重復開具診療項目等發(fā)生的醫(yī)療費用預(yù)警攔截,。全面推行醫(yī)療費用實時上傳,,規(guī)范臨床路徑和住院病案首頁管理。
嚴厲打擊欺詐騙保行為
建立監(jiān)管聯(lián)席會議機制,,及時通報信息,,加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化行刑銜接,。落實“誰付費誰監(jiān)管”,,推進“互聯(lián)網(wǎng)+視頻監(jiān)控”應(yīng)用,在線實時監(jiān)控就醫(yī)診療行為,,實行重點提醒,、疑似約談、違規(guī)查處,。
探索藥品供應(yīng)保障新模式
積極探索建立區(qū)域藥房,、“云藥房”,保障基層藥品供應(yīng)。提高基層醫(yī)療資源使用效率,,優(yōu)化簽約服務(wù)內(nèi)涵,,對于慢性病長期用藥患者,試行集中配送,、遠程用藥指導,。
推行門診用藥拆零使用
依法依規(guī)創(chuàng)新管理,探索在三級醫(yī)院推行門特藥品拆零使用模式,。由衛(wèi)生計生,、人力社保、市場監(jiān)管部門聯(lián)合確定試點品種,,聯(lián)合明確管理規(guī)范,,統(tǒng)一拆零標準,制定標識,,保證用藥安全,。