
山東省委書記劉家義 11日,,山東省衛(wèi)生與健康大會召開,,山東省委書記劉家義在講話中提出,健康山東建設(shè)怎么向更高層次推進(jìn),?就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,老百姓需要什么,我們就干什么,,老百姓有什么困難,,我們就解決什么困難。從抓好預(yù)防,、醫(yī)改,、重點人群以及健康產(chǎn)業(yè)等方面,提出健康山東“大攻略”,。 劉家義在講話中說,,悠悠民生,健康最大,。健康山東建設(shè)不僅是關(guān)系民生持續(xù)改善的實事,,促進(jìn)山東可持續(xù)發(fā)展的好事,更是關(guān)系全國全省發(fā)展全局的大事,,關(guān)系國家安全的要事,。 嚴(yán)厲依法打擊醫(yī)鬧和暴力傷醫(yī)行為,維護(hù)好和諧醫(yī)患關(guān)系 “2016年,,我省嚴(yán)重擾亂醫(yī)療秩序事件就有16起,,傷醫(yī)案件55起,受傷害醫(yī)務(wù)人員達(dá)71人,。對此,,我們一定要態(tài)度鮮明,要知道花錢買不來平安,妥協(xié)換不來和諧,,‘賠錢’不是解決之道,。”劉家義講到構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系時,這句話引發(fā)了全場兩次掌聲,。他說,各級司法機關(guān)要負(fù)起責(zé)任,,嚴(yán)厲依法打擊醫(yī)鬧和暴力傷醫(yī)行為,,運用法治方式解決醫(yī)患糾紛,切實維護(hù)好和諧醫(yī)患關(guān)系,。 劉家義說,,近年來,一些地方發(fā)生的醫(yī)鬧,、暴力傷醫(yī)事件,,嚴(yán)重擾亂了正常的就醫(yī)秩序。對此,,我們一定要態(tài)度鮮明,,要知道花錢買不來平安,妥協(xié)換不來和諧,,‘賠錢’不是解決之道,。說到這里,會場接連響起兩次掌聲,。醫(yī)務(wù)工作者是白衣天使,,是健康的守護(hù)神,他們?yōu)榱嘶颊呓】?,默默無聞,、無私奉獻(xiàn),有的甚至不惜犧牲自己的健康,,全社會都要關(guān)心他們,、重視他們、愛護(hù)他們,,形成尊醫(yī)重醫(yī)的良好氛圍,。 劉家義要求,廣大醫(yī)務(wù)工作者要弘揚“敬佑生命,、救死扶傷,、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的精神,,自覺加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),,提高醫(yī)療服務(wù)水平,真正把患者當(dāng)朋友、當(dāng)親人,,設(shè)身處地為他們的健康著想,,帶著真情實意為他們問診看病。 全省人均期望壽命達(dá)78.5歲 山東省衛(wèi)生與健康的總體情況是怎樣的呢,?會議指出,,全省人均期望壽命達(dá)到78.5歲,主要健康指標(biāo)居全國前列,,總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平,,這對一個9900多萬人口的大省來說,是一個了不起的成就,。目前,,全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)展到7.7萬所,衛(wèi)生技術(shù)人員64.3萬人,,床位數(shù)54.3萬張,,形成了覆蓋城鄉(xiāng)、機構(gòu)完備,、功能互補的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。 同時,與中央新部署新要求相比,,與工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化、人口老齡化的形勢相比,,山東省衛(wèi)生與健康工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板,。習(xí)近平總書記重要講話中提到的四個方面問題,我省都不同程度存在,,有的還具有很強的山東印記,。 作為全國老年人口第一大省,山東60歲以上和65歲以上的老年人口分別占總?cè)丝诘?0.68%和13.15%,,人口老齡化給醫(yī)療,、護(hù)理、康復(fù)等工作帶來新的挑戰(zhàn),;比如山東作為農(nóng)業(yè)大省,、工業(yè)大省,解決農(nóng)業(yè)面源污染問題,,抓好安全生產(chǎn),,推進(jìn)節(jié)能減排,營造良好健康環(huán)境的任務(wù)十分艱巨,;再比如,,山東省醫(yī)療資源多而不強,,三甲醫(yī)院占全國的8.6%,國家級臨床重點??苾H占全國的3.3%,,劉家義指出,山東是人口大省,,9900多萬人口的健康問題是頭等大事,。我們要以習(xí)近平總書記重要講話精神為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹中央部署要求,,堅持正確的衛(wèi)生與健康工作方針,,扎實推進(jìn)健康山東建設(shè),努力實現(xiàn)與全面小康相匹配的全民健康,。 破解大醫(yī)院就醫(yī)難問題 解決“托門子,、找關(guān)系” 目前,,看病難,、看病貴問題雖有緩解,但看病不舒心,、不滿意,,多跑路、多花錢的情況依然存在,。比如大醫(yī)院人滿為患,、一床難求,三級醫(yī)院床位使用率多在98%以上,,看病住院需要托門子,、找關(guān)系。而解決這些問題,,關(guān)鍵是全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。 會議指出,建立分級診療制度,,有利于推動優(yōu)質(zhì)資源下沉,,為群眾提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù),這是一條被廣泛認(rèn)可的經(jīng)驗,。此外,,要積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),拓展服務(wù)內(nèi)容,,完善服務(wù)方式,,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)群眾患病后第一件事問診自己的家庭醫(yī)生,。 目前,,山東公立醫(yī)院綜合改革已率先全面展開,而公立醫(yī)院改革的主要目標(biāo)是解決百姓看病就醫(yī)難題。對公立醫(yī)院改革問題,,劉家義指出,,公立醫(yī)院綜合改革首先要向自身開刀,現(xiàn)在不少醫(yī)院端著國家的飯碗,,喊著按市場運作,,很難辦好。必須堅持政事分開,、管辦分開,,推動醫(yī)院管理模式和運行方式轉(zhuǎn)變,完善法人治理結(jié)構(gòu),,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。 會議要求,要認(rèn)真研究解決之道,,全面落實政府對公立醫(yī)院的投入政策,,完善補償機制,逐步化解長期債務(wù),,為醫(yī)院發(fā)展減輕負(fù)擔(dān),。 分級診療能帶來更加便捷的服務(wù),“家庭醫(yī)生”要積極推進(jìn) “醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū),,到了啃硬骨頭的攻堅階段,。”劉家義說,現(xiàn)在看病難,、看病貴的問題雖然有所緩解,,但看病不舒心、不滿意,、多跑路,、多花錢的情況仍然存在,比如去大醫(yī)院看病住院還需要托門子,、找關(guān)系,。他強調(diào),要解決好這些問題,,讓百姓“看得上病,、看得好病”,必須全面抓好醫(yī)改,。 建立分級診療制度,,有利于推動優(yōu)質(zhì)資源下沉,為群眾提供更加便捷的醫(yī)療服務(wù),,這是醫(yī)改當(dāng)中一條被廣泛認(rèn)可的經(jīng)驗,。劉家義列舉了上海在這方面的一些成熟做法,,他說,下一步要積極推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),,拓展服務(wù)內(nèi)容,,完善服務(wù)方式,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,引導(dǎo)群眾患病后第一時間問診自己的家庭醫(yī)生,。 公立醫(yī)院改革首先要向自身開刀,必須政事分開 “公立醫(yī)院姓公,,是人民的醫(yī)院,。公立醫(yī)院改革的主要目的就是解決老百姓看病就醫(yī)難問題。”劉家義指出,,山東公立醫(yī)院綜合改革已率先全面展開,,關(guān)鍵是按照“三醫(yī)聯(lián)動”的要求,在深化上做文章,,在落實上下功夫,。 改革首先要向自身開刀,現(xiàn)在的不少醫(yī)院端著國家的飯碗,,喊著按市場運作,,很難辦好,。必須堅持政事分開,、管辦分開,,推動醫(yī)院管理模式和運行方式轉(zhuǎn)變,,完善法人治理結(jié)構(gòu),,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。 “冰凍三尺非一日之寒,。”劉家義說,,公立醫(yī)院改革難,,這里面有一個環(huán)境問題,應(yīng)當(dāng)客觀看待,。要認(rèn)真研究解決之道,,全面落實政府對公立醫(yī)院的投入政策,完善補償機制,,逐步化解長期債務(wù),,為醫(yī)院發(fā)展減輕負(fù)擔(dān)。 “一票制”擠掉藥品流通水分 現(xiàn)在,,許多藥品已成為廠家,、中間商、醫(yī)院的“唐僧肉”,,有的藥品從出廠到醫(yī)院,,經(jīng)過層層加價,,增加幾十倍甚至上百倍,造成藥品價格虛高,,增加群眾看病負(fù)擔(dān),。會議指出,深化藥品流通體制改革,,有利于減少藥品流通環(huán)節(jié),,降低群眾就醫(yī)成本。 “流通環(huán)節(jié)的水分?jǐn)D掉了,,藥品價格也就下來了,。”劉家義說,改革的重點應(yīng)當(dāng)是,,由原來的開三四次發(fā)票,,改為“兩票制”,鼓勵實行“一票制”,,不再層層倒手,。 他還強調(diào),要繼續(xù)加強監(jiān)管,,依法打擊非法掛靠,、過票洗錢、商業(yè)賄賂等行為,,進(jìn)一步凈化流通環(huán)境,。 鼓勵社會力量興辦非營利性醫(yī)療機構(gòu) 健康事業(yè)蓬勃發(fā)展,直接催生健康產(chǎn)業(yè)崛起,。會議指出,,山東擁有近1億人口,群眾生活水平不斷提高,,健康消費需求旺盛,,健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大。我們必須有機遇意識,,把發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)作為新動能培育的重點,,采取有針對性措施,加快打造成為支柱性產(chǎn)業(yè),。 劉家義說,,最近,省委,、省政府已將創(chuàng)建國家級醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省納入全省新舊動能轉(zhuǎn)化重大工程,,有關(guān)部門制定了創(chuàng)建工作方案。“要深入開展調(diào)研,,搞好論證分析,,把情況摸透,、把問題找準(zhǔn)、把措施定實,,確保起好步,、開好局。” 建設(shè)健康山東涉及多個部門,、多個層次,,需要多方聯(lián)動,步調(diào)一致,,奏響人民健康“大合唱”,。各級政府要擔(dān)起保障責(zé)任,強化監(jiān)管措施,,同時積極鼓勵社會力量興辦非營利性醫(yī)療機構(gòu),。要優(yōu)化人才布局,充實基層人才力量,,突出抓好急需的專業(yè)化復(fù)合型人才和管理人才的培養(yǎng),,努力打造一支人民滿意的衛(wèi)生工作隊伍。要讓廣大群眾真正“動起來”,,調(diào)動一切積極因素,,營造良好的輿論氛圍,匯聚健康山東建設(shè)的強大合力,。