近日，廣東食藥監(jiān)局宣布實(shí)施《藥品零售企業(yè)分級(jí)分類的管理辦法(試行)》,?！掇k法》規(guī)定，按經(jīng)營范圍和風(fēng)險(xiǎn)將藥店分為三大類以及四個(gè)監(jiān)管等級(jí),。藥店分級(jí)分類管理實(shí)施后，一類店只允許經(jīng)營非處方藥;二類店可經(jīng)營處方藥,，但不允許經(jīng)營中藥飲片;三類店則可以銷售非處方藥,、處方藥,、中藥飲片等所有可在藥品零售企業(yè)銷售的藥品，即僅二三類藥店具備出售處方藥資格,。而在監(jiān)管方面，零售藥店將按照風(fēng)險(xiǎn)程度,，從小到大依次分為A級(jí),、B級(jí),、C級(jí)和D級(jí)，方便食藥監(jiān)局日常監(jiān)管及檢查,。

        廣東將實(shí)施零售藥店分級(jí)分類管理,，一方面可以看出藥監(jiān)部門整治濫用處方藥的決心,，另一方面,，也可以看作是為最終的醫(yī)院處方外配提前做準(zhǔn)備,。

        隨著我國醫(yī)改逐步走向深入，醫(yī)藥分家，取消以藥養(yǎng)醫(yī)已成大勢(shì)所趨,，而取消藥品加成,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方外配,，則成為藥品零售行業(yè)當(dāng)下最為關(guān)注的話題,。在“重大利好”不斷的情況下，長(zhǎng)期處于過度競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),，利潤率不斷下滑的零售藥店似乎又看到了新的機(jī)遇,，藥店的經(jīng)營者們個(gè)個(gè)摩拳擦掌,，準(zhǔn)備迎接醫(yī)院處方的“洶涌來襲”,。

        但天上從來不會(huì)白白掉下來餡餅,，醫(yī)院處方外配依然困難重重,。一方面，醫(yī)院不會(huì)輕易主動(dòng)放棄這塊肥肉;另一方面,，患者尚未養(yǎng)成憑醫(yī)院處方到藥店購藥的習(xí)慣;再有就是零售藥店的藥品種類和品質(zhì)未必可以完全滿足患者的需求。同時(shí),，零售藥店在承接“處方外配”的時(shí)候也面臨著諸多問題,，包括：“醫(yī)院,、醫(yī)保、藥店之間的信息不對(duì)稱，缺乏一個(gè)共享的處方信息平臺(tái);醫(yī)保統(tǒng)籌賬戶對(duì)零售藥店沒有開放;參保人員在醫(yī)保藥店享受不到與和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的醫(yī)保報(bào)銷政策等,。

        因此,，應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)醫(yī)療,、醫(yī)保和零售藥店之間三方聯(lián)動(dòng)，并由相關(guān)部門牽頭,，搭建一個(gè)能夠溯源的共享信息平臺(tái),。這一方面可以避免出現(xiàn)大處方的問題，保障處方的安全和防止造假,，減少處方藥濫用的發(fā)生;另一方面,，也可實(shí)現(xiàn)醫(yī)保統(tǒng)籌賬戶對(duì)零售藥店開放，讓參保人員在醫(yī)保藥店也能享受到和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的醫(yī)保報(bào)銷政策。此外,，還要保障患者擁有充分的自主選擇權(quán),，防止醫(yī)院處方流到自建的“院外藥房”或跟醫(yī)院“有關(guān)系”的零售藥店,。

        醫(yī)院處方外配阻力重重，其最主要的原因是醫(yī)院獲取利益的關(guān)系模式和體制還沒有從根本上改變,。目前，廣東沒有落地實(shí)施三方信息共享是因?yàn)槠渲械南嚓P(guān)利益體制及運(yùn)作問題沒解決,，如何讓醫(yī)院,、藥店,、主管部門,、患者及醫(yī)保局這幾個(gè)部分都能夠受益成為關(guān)鍵,。