高詠梅 張文旭 濟南市醫(yī)療機構眾多,醫(yī)療任務繁重,,是山東省的醫(yī)療中心,。全市轄區(qū)內共有醫(yī)療機構6188家,其中醫(yī)院218家,,且大部分醫(yī)院屬于消防工作的重點單位,。長期以來,濟南市衛(wèi)計委高度重視消防安全管理工作,,按照管行業(yè)必須管安全的要求,,把消防安全工作作為衛(wèi)生計生工作的“底線”,作為廣大患者的“生命線”,,作為不可逾越的“紅線”,,深入開展消防安全專項治理行動,多年來未發(fā)生消防安全事故,,有力維護了全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,。 高度重視,增強消防工作的責任感和使命感 成立以主要領導為組長的濟南市衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領導小組,,并嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,,管業(yè)務必須管安全”的原則,全面實行“黨政同責,、一崗雙責”制度,,每年年初與委屬單位、各縣區(qū)衛(wèi)計局簽訂消防安全和生產(chǎn)安全責任書,,明確法定代表人是單位的消防安全第一責任人,。委屬各單位內部層層簽訂責任書,,建立逐級消防安全責任制,明確各崗位消防安全職責,。 在工作中,,全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴格遵守法律法規(guī),認真貫徹執(zhí)行行業(yè)標準,。結合行業(yè)特點建立健全消防安全自查,、火災隱患自除、消防責任自負以及自我管理,、自我評估,、自我提升的工作機制,確保各醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全,。 強化排查,,及時消除消防安全隱患 消防安全是安全生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié),也是薄弱環(huán)節(jié),。在消防工作中強調“反復查,,查反復”,通過督導排查,,及時消除各類安全隱患,。2016年度,全系統(tǒng)共組織三次全系統(tǒng)性的消防工作專項督導檢查,,發(fā)現(xiàn)隱患點267個,,要求立即整改225個,限期整改42個,。同時建立火災隱患臺賬,,形成隱患目錄,確保整改責任,、資金,、措施、期限和應急預案“五落實”,。 委屬各醫(yī)療機構均建立日常巡查制度,,巡查人員每日開展防火巡查并填寫巡查記錄表,住院區(qū)及門診區(qū)白天至少2次,,住院區(qū)及急診區(qū)夜間至少2次,,其他場所每日至少1次,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題當場處理并及時上報,。每天必查消防控制室,、供氧站、配電室等重點部位。據(jù)統(tǒng)計委直屬單位通過日常巡查發(fā)現(xiàn)并及時消除火災隱患點100余處,,有力保障了醫(yī)療衛(wèi)生單位的消防安全,。 按照《醫(yī)療機構消防安全管理九項規(guī)定》要求,對于使用未經(jīng)消防行政許可或者不符合消防技術標準要求的建筑物,、采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板作為室內分隔或搭建臨時建筑,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要求立即拆除。2016年委屬單位共拆除違規(guī)板房4處,,面積2000多平米,,有效遏制了建筑彩鋼板材料火災事故的發(fā)生。 群防群治,,開展全員消防培訓演練 2016年對190余人進行了安全生產(chǎn)培訓,,并組織考試,考試合格者取得了由市安監(jiān)部門頒發(fā)的《安全培訓合格證書》,,此次培訓取證率達到了95.8%,。組織系統(tǒng)內消防工作人員觀看了近年全國醫(yī)療機構火災事故警示片,并要求各醫(yī)療機構將警示片在本單位進行循環(huán)播放,。各單位充分發(fā)揮主體作用,,結合實際,制定消防安全宣傳教育培訓計劃,,建立“5·30·60”火災應急處置機制,,在崗職工受訓率達到了100%,,明確“5秒通知,,30秒反饋,60秒撲救”工作流程,。通過培訓演練掌握“四會”的消防常識,,即會查找火災隱患、會撲救初起火災,、會組織人員疏散逃生,、會開展消防安全宣傳教育。 堅持把組織滅火疏散逃生演練作為提升醫(yī)務人員消防安全素質的有力手段,,實現(xiàn)消防安全管理全員化,、全崗化、全責化,。2016年全系統(tǒng)開展各種形式的消防疏散演練活動116次,,累計參加人數(shù)7000多人次,使演練真正實現(xiàn)“拓展化,、全員化,、專業(yè)化、最大化,、日?;?rdquo;的效果,。 完善機制,夯實消防安全工作基礎保障 各醫(yī)療機構均建立穩(wěn)定的資金投入機制,,持續(xù)加強人防,、技防和物防建設,消防安全工作經(jīng)費增長幅度均高于本單位運行經(jīng)費的平均增長水平,。據(jù)不完全統(tǒng)計,,去年委屬單位共投入1650余萬元用于消防設施的更新和改造,消防器材的補充和完善,。 2015年底,,市衛(wèi)計委與市公安局聯(lián)合在全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)建立交警、消防,、直屬,、便衣民警、武裝巡邏民警等“五警進醫(yī)圈”工作機制,,消防進醫(yī)圈是其中的一項重要內容,。委屬14家市級醫(yī)院共投入200余萬元建立了警務室,邀請屬地公安,、消防機關派員入住,。建立消防安全指導培訓機制,定期邀請消防支隊專家對醫(yī)院保安人員及醫(yī)護人員進行消防安全培訓,,并指導醫(yī)院進行消防疏散演練,。通過消防官兵的專業(yè)講授和實戰(zhàn)演習,,醫(yī)院全員對火災易發(fā)隱患有了更全面的認知,,提高了對小型火災事故的處理能力,熟練掌握了滅火器等簡易器材的使用方法及火場逃生要領,,使消防工作建設達到了一個新的高度,。 濟南市中心醫(yī)院等建立起微型消防站,。微型消防站的建立,對于有效處置初起火災,,快速處置或控制火災蔓延,,減少和避免人員傷亡起到積極的作用,2017年,,全市二級以上醫(yī)療機構全部建成使用微型消防站,。 強化考驗,嚴格兌現(xiàn)獎懲 在工作中,,要求各醫(yī)療機構嚴格按照黨政一把手負全責,,其他領導一崗雙責的原則,按照上級《消防工作考核辦法》制定并實施了獎懲制度,將消防工作情況納入單位年度考評內容,,并作為領導干部年度述職,、考核的重要內容。對成績突出的部門和個人進行表揚和獎勵,;對未依法履行職責或違反單位消防安全制度并造成損失的責任人員和部門負責人嚴肅追責,。在2016年度考核中,濟南市中心醫(yī)院等9家醫(yī)療機構評為全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全運營先進單位,,市衛(wèi)計委機關和委屬三家醫(yī)療機構被評為全市先進消防安全重點單位,,6名同志被評為先進個人。