高詠梅 張文旭 濟南市醫(yī)療機構(gòu)眾多,,醫(yī)療任務(wù)繁重,是山東省的醫(yī)療中心,。全市轄區(qū)內(nèi)共有醫(yī)療機構(gòu)6188家,,其中醫(yī)院218家,且大部分醫(yī)院屬于消防工作的重點單位,。長期以來,,濟南市衛(wèi)計委高度重視消防安全管理工作,按照管行業(yè)必須管安全的要求,,把消防安全工作作為衛(wèi)生計生工作的“底線”,,作為廣大患者的“生命線”,作為不可逾越的“紅線”,,深入開展消防安全專項治理行動,,多年來未發(fā)生消防安全事故,有力維護了全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。 高度重視,,增強消防工作的責(zé)任感和使命感 成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的濟南市衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,并嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則,,全面實行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”制度,每年年初與委屬單位,、各縣區(qū)衛(wèi)計局簽訂消防安全和生產(chǎn)安全責(zé)任書,,明確法定代表人是單位的消防安全第一責(zé)任人。委屬各單位內(nèi)部層層簽訂責(zé)任書,,建立逐級消防安全責(zé)任制,,明確各崗位消防安全職責(zé)。 在工作中,,全市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位嚴(yán)格遵守法律法規(guī),,認(rèn)真貫徹執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合行業(yè)特點建立健全消防安全自查,、火災(zāi)隱患自除,、消防責(zé)任自負(fù)以及自我管理、自我評估,、自我提升的工作機制,,確保各醫(yī)療衛(wèi)生單位消防安全。 強化排查,,及時消除消防安全隱患 消防安全是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,也是薄弱環(huán)節(jié)。在消防工作中強調(diào)“反復(fù)查,,查反復(fù)”,,通過督導(dǎo)排查,及時消除各類安全隱患,。2016年度,,全系統(tǒng)共組織三次全系統(tǒng)性的消防工作專項督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)隱患點267個,,要求立即整改225個,,限期整改42個。同時建立火災(zāi)隱患臺賬,,形成隱患目錄,,確保整改責(zé)任、資金,、措施,、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實”,。 委屬各醫(yī)療機構(gòu)均建立日常巡查制度,巡查人員每日開展防火巡查并填寫巡查記錄表,,住院區(qū)及門診區(qū)白天至少2次,,住院區(qū)及急診區(qū)夜間至少2次,其他場所每日至少1次,,對巡查發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場處理并及時上報,。每天必查消防控制室、供氧站,、配電室等重點部位,。據(jù)統(tǒng)計委直屬單位通過日常巡查發(fā)現(xiàn)并及時消除火災(zāi)隱患點100余處,有力保障了醫(yī)療衛(wèi)生單位的消防安全,。 按照《醫(yī)療機構(gòu)消防安全管理九項規(guī)定》要求,對于使用未經(jīng)消防行政許可或者不符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的建筑物,、采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板作為室內(nèi)分隔或搭建臨時建筑,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要求立即拆除。2016年委屬單位共拆除違規(guī)板房4處,,面積2000多平米,,有效遏制了建筑彩鋼板材料火災(zāi)事故的發(fā)生。 群防群治,,開展全員消防培訓(xùn)演練 2016年對190余人進行了安全生產(chǎn)培訓(xùn),,并組織考試,考試合格者取得了由市安監(jiān)部門頒發(fā)的《安全培訓(xùn)合格證書》,,此次培訓(xùn)取證率達到了95.8%,。組織系統(tǒng)內(nèi)消防工作人員觀看了近年全國醫(yī)療機構(gòu)火災(zāi)事故警示片,并要求各醫(yī)療機構(gòu)將警示片在本單位進行循環(huán)播放,。各單位充分發(fā)揮主體作用,,結(jié)合實際,制定消防安全宣傳教育培訓(xùn)計劃,,建立“5·30·60”火災(zāi)應(yīng)急處置機制,,在崗職工受訓(xùn)率達到了100%,明確“5秒通知,,30秒反饋,,60秒撲救”工作流程。通過培訓(xùn)演練掌握“四會”的消防常識,,即會查找火災(zāi)隱患,、會撲救初起火災(zāi)、會組織人員疏散逃生,、會開展消防安全宣傳教育,。 堅持把組織滅火疏散逃生演練作為提升醫(yī)務(wù)人員消防安全素質(zhì)的有力手段,實現(xiàn)消防安全管理全員化、全崗化,、全責(zé)化,。2016年全系統(tǒng)開展各種形式的消防疏散演練活動116次,累計參加人數(shù)7000多人次,,使演練真正實現(xiàn)“拓展化,、全員化、專業(yè)化,、最大化,、日常化”的效果,。 完善機制,,夯實消防安全工作基礎(chǔ)保障 各醫(yī)療機構(gòu)均建立穩(wěn)定的資金投入機制,持續(xù)加強人防,、技防和物防建設(shè),,消防安全工作經(jīng)費增長幅度均高于本單位運行經(jīng)費的平均增長水平。據(jù)不完全統(tǒng)計,,去年委屬單位共投入1650余萬元用于消防設(shè)施的更新和改造,,消防器材的補充和完善。 2015年底,,市衛(wèi)計委與市公安局聯(lián)合在全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)建立交警,、消防、直屬,、便衣民警,、武裝巡邏民警等“五警進醫(yī)圈”工作機制,消防進醫(yī)圈是其中的一項重要內(nèi)容,。委屬14家市級醫(yī)院共投入200余萬元建立了警務(wù)室,,邀請屬地公安、消防機關(guān)派員入住,。建立消防安全指導(dǎo)培訓(xùn)機制,,定期邀請消防支隊專家對醫(yī)院保安人員及醫(yī)護人員進行消防安全培訓(xùn),并指導(dǎo)醫(yī)院進行消防疏散演練,。通過消防官兵的專業(yè)講授和實戰(zhàn)演習(xí),,醫(yī)院全員對火災(zāi)易發(fā)隱患有了更全面的認(rèn)知,提高了對小型火災(zāi)事故的處理能力,,熟練掌握了滅火器等簡易器材的使用方法及火場逃生要領(lǐng),,使消防工作建設(shè)達到了一個新的高度。 濟南市中心醫(yī)院等建立起微型消防站,。微型消防站的建立,,對于有效處置初起火災(zāi),,快速處置或控制火災(zāi)蔓延,減少和避免人員傷亡起到積極的作用,,2017年,,全市二級以上醫(yī)療機構(gòu)全部建成使用微型消防站。 強化考驗,,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲 在工作中,,要求各醫(yī)療機構(gòu)嚴(yán)格按照黨政一把手負(fù)全責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)一崗雙責(zé)的原則,,按照上級《消防工作考核辦法》制定并實施了獎懲制度,,將消防工作情況納入單位年度考評內(nèi)容,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職,、考核的重要內(nèi)容,。對成績突出的部門和個人進行表揚和獎勵;對未依法履行職責(zé)或違反單位消防安全制度并造成損失的責(zé)任人員和部門負(fù)責(zé)人嚴(yán)肅追責(zé),。在2016年度考核中,,濟南市中心醫(yī)院等9家醫(yī)療機構(gòu)評為全市衛(wèi)生計生系統(tǒng)安全運營先進單位,市衛(wèi)計委機關(guān)和委屬三家醫(yī)療機構(gòu)被評為全市先進消防安全重點單位,,6名同志被評為先進個人。