(記者郝金剛 高暉 特約記者王青松 通訊員盧驍)山東省政府新聞辦近日舉辦新聞發(fā)布會,,介紹該省印發(fā)的《關(guān)于進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,。該《意見》著眼于解決當前醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域改革發(fā)展最迫切,、最關(guān)鍵的問題,分別就堅持正確的醫(yī)改方向,、著力推進分級診療制度建設(shè),、支持社會力量辦醫(yī)、加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度等10個方面,,提出31項改革舉措和86項重點任務(wù),,力求破解醫(yī)改深水區(qū)的短板問題、核心問題及體制機制障礙,。這是山東省進一步深化醫(yī)改的重要頂層設(shè)計,,為下一步工作提供了重要遵循。
針對深化基層衛(wèi)生發(fā)展,,《意見》明確,,各地可在事業(yè)編制總量內(nèi),根據(jù)現(xiàn)有服務(wù)人口,,重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員編制,。全面推行基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”管理機制。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇,,允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在核定的收支結(jié)余中提取一定比例用于人員激勵,,提取的激勵資金不作為績效工資調(diào)控基數(shù)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)引進急需緊缺和高層次人才,,相應(yīng)崗位沒有空缺的,可突破崗位總量,、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,,申請設(shè)置特設(shè)崗位。做實醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體,。2018年,,山東省所有縣(市)全部啟動醫(yī)共體建設(shè)。加強以全科醫(yī)生為重點基層人才隊伍建設(shè),。實施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃,,特設(shè)崗位全科醫(yī)生享受所在縣級公立醫(yī)療機構(gòu)同類人員工資待遇,單位內(nèi)部績效工資分配可設(shè)立全科醫(yī)生津貼,。
針對加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,,《意見》要求,建立權(quán)責清晰,、管理科學,、治理完善、運行高效,、監(jiān)督有力的公立醫(yī)院運行新機制,。各級政府要按照財政事權(quán)和支出責任劃分改革要求,,采取有效措施確保政府對公立醫(yī)院各項投入落實到位。建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價格形成機制,,定期調(diào)整政府定價的醫(yī)療服務(wù)價格,。公立醫(yī)院人員控制總量內(nèi)所有人員實行統(tǒng)一的事業(yè)單位人事管理。按照相關(guān)要求,,在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上合理確定公立醫(yī)院薪酬水平和績效工資總量,。同時,進一步落實公立醫(yī)院分配自主權(quán),,切實提高兒科醫(yī)師薪酬待遇,。
據(jù)了解,該省財政部門將圍繞重點任務(wù),,落實好政府投入責任,,提高資金使用效率。截至目前,,該省財政已預(yù)撥2018年醫(yī)改重點補助資金194億元。
針對深化基層衛(wèi)生發(fā)展,,《意見》明確,,各地可在事業(yè)編制總量內(nèi),根據(jù)現(xiàn)有服務(wù)人口,,重新核定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)人員編制,。全面推行基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”管理機制。提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員待遇,,允許基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在核定的收支結(jié)余中提取一定比例用于人員激勵,,提取的激勵資金不作為績效工資調(diào)控基數(shù)?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)引進急需緊缺和高層次人才,,相應(yīng)崗位沒有空缺的,可突破崗位總量,、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,,申請設(shè)置特設(shè)崗位。做實醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體,。2018年,,山東省所有縣(市)全部啟動醫(yī)共體建設(shè)。加強以全科醫(yī)生為重點基層人才隊伍建設(shè),。實施全科醫(yī)生特設(shè)崗位計劃,,特設(shè)崗位全科醫(yī)生享受所在縣級公立醫(yī)療機構(gòu)同類人員工資待遇,單位內(nèi)部績效工資分配可設(shè)立全科醫(yī)生津貼,。
針對加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,,《意見》要求,建立權(quán)責清晰,、管理科學,、治理完善、運行高效,、監(jiān)督有力的公立醫(yī)院運行新機制,。各級政府要按照財政事權(quán)和支出責任劃分改革要求,,采取有效措施確保政府對公立醫(yī)院各項投入落實到位。建立以成本和收入結(jié)構(gòu)變化為基礎(chǔ)的醫(yī)療服務(wù)價格形成機制,,定期調(diào)整政府定價的醫(yī)療服務(wù)價格,。公立醫(yī)院人員控制總量內(nèi)所有人員實行統(tǒng)一的事業(yè)單位人事管理。按照相關(guān)要求,,在現(xiàn)有水平基礎(chǔ)上合理確定公立醫(yī)院薪酬水平和績效工資總量,。同時,進一步落實公立醫(yī)院分配自主權(quán),,切實提高兒科醫(yī)師薪酬待遇,。
據(jù)了解,該省財政部門將圍繞重點任務(wù),,落實好政府投入責任,,提高資金使用效率。截至目前,,該省財政已預(yù)撥2018年醫(yī)改重點補助資金194億元。