健康報(bào)網(wǎng)濟(jì)南訊 近日,,山東省衛(wèi)生計(jì)生委,、省綜治辦、省高級(jí)法院,、省檢察院,、省公安廳等14部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好新形勢(shì)下醫(yī)療糾紛綜合處置工作的意見》(魯衛(wèi)發(fā)〔2017〕29號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》),,就進(jìn)一步完善該省醫(yī)療糾紛綜合處置機(jī)制,,嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪,,妥善處理醫(yī)療糾紛,,維護(hù)正常診療秩序和醫(yī)患雙方合法權(quán)益,營(yíng)造安全有序的醫(yī)療環(huán)境做出部署,?!兑庖姟穼⒂?017年9月1日正式實(shí)施。 《意見》立足維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益,提出了“預(yù)防化解結(jié)合,、多方銜接聯(lián)動(dòng)”的基本原則,,明確了“系統(tǒng)治理、依法治理,、綜合治理,、源頭治理”的工作思路,重點(diǎn)解決了三個(gè)方面的問(wèn)題,,建立了完善醫(yī)療糾紛綜合處置機(jī)制,,多渠道化解醫(yī)療糾紛;建立涉醫(yī)傷醫(yī)案件防控機(jī)制,,對(duì)傷醫(yī)行為“零容忍”,,保護(hù)醫(yī)務(wù)人員人身安全;建立維護(hù)正常醫(yī)療秩序聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,堅(jiān)決打擊“醫(yī)鬧”,,三個(gè)機(jī)制。 《意見》明確各自職責(zé),,著力解決醫(yī)療糾紛處置,、防控涉醫(yī)違法犯罪工作中的薄弱環(huán)節(jié),具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,。針對(duì)防范設(shè)施建設(shè),,《意見》明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際按照不低于在崗醫(yī)務(wù)人員總數(shù)的3%或20張病床1名保安或日均門診量的3‰的標(biāo)準(zhǔn)配備保安人員;針對(duì)死亡患者的遺體處置,,《意見》規(guī)定患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知患方,告知遺體處置規(guī)定,,遺體在病房,、監(jiān)護(hù)室等場(chǎng)所停放時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。 《意見》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持源頭預(yù)防,,保障患者安全,,維護(hù)患者權(quán)益,提升群眾就醫(yī)獲得感,。要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理,,嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療核心制度、診療規(guī)范和操作指南,,提高患者安全管理水平,。要持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù),全面開展實(shí)名制診療,,加強(qiáng)號(hào)源,、床位等醫(yī)療資源管理,,強(qiáng)化急診科、重癥醫(yī)學(xué)科等重點(diǎn)科室建設(shè),,暢通急診綠色通道,,做好急危重癥患者搶救和診療工作。要進(jìn)一步完善醫(yī)療投訴受理,、處理工作機(jī)制,,按照“一門受理、首接負(fù)責(zé)”的投訴管理原則,,要按照規(guī)定時(shí)限及時(shí)辦結(jié),。 《意見》提出了推動(dòng)完善院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解,、司法調(diào)解相結(jié)合的醫(yī)療糾紛調(diào)解程序,,發(fā)生醫(yī)療糾紛后醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織院內(nèi)調(diào)解;院內(nèi)調(diào)解無(wú)法和解的,,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)當(dāng)事人采取人民調(diào)解,、或司法訴訟等方式解決糾紛?!兑庖姟分赋隽酸t(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)警求助的具體程序,,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《公安機(jī)關(guān)維護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安秩序六條措施》等有關(guān)規(guī)定要求,第一時(shí)間出警堅(jiān)決依法果斷處置,;對(duì)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)靈堂,、拉橫幅、擺花圈,、焚香燒紙,、散發(fā)傳單、張貼大小字報(bào),、堵門堵路,、違規(guī)停尸等擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常秩序,經(jīng)勸說(shuō),、警告無(wú)效的,,依法及時(shí)、果斷帶離驅(qū)散,。 《意見》明確責(zé)任,。人民調(diào)解員的補(bǔ)貼費(fèi)用由同級(jí)政府予以保障,。患方所在單位和所在地縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會(huì)要積極配合做好依法處置工作,。 《意見》指出,,要樹立正確就醫(yī)觀念,,面向社會(huì)公眾和就診患者大力宣傳醫(yī)學(xué)發(fā)展的科學(xué)性、局限性,、風(fēng)險(xiǎn)性,,走出“醫(yī)院包治百病”的誤區(qū),。明確了媒體的傳播責(zé)任,,新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)尊醫(yī),、重醫(yī)風(fēng)氣的輿論倡導(dǎo),,引導(dǎo)廣大群眾充分認(rèn)識(shí)疾病發(fā)生和病情變化的自然規(guī)律,,形成合理就醫(yī)預(yù)期,,為醫(yī)患雙方營(yíng)造互信互諒的外部環(huán)境,,推動(dòng)全社會(huì)形成尊醫(yī)、重醫(yī),、科學(xué)就醫(yī)的良好氛圍,。 《意見》在明確加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合等措施的同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了對(duì)相關(guān)工作的考核評(píng)價(jià),。將“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作作為全省綜治工作(平安建設(shè))考核的重要內(nèi)容,,進(jìn)一步加大考核力度,、細(xì)化考核辦法,充分發(fā)揮導(dǎo)向作用,。對(duì)發(fā)生“醫(yī)鬧”、傷醫(yī)事件處置不力的單位和個(gè)人,,嚴(yán)肅追責(zé)。發(fā)生重大案事件,、造成惡劣社會(huì)影響的,,按照《山東省健全落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)施辦法》,,對(duì)相關(guān)責(zé)任地方,、部門,、單位及其領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究,。