應(yīng)圍繞中醫(yī)藥“三個(gè)作用”，筑牢基層服務(wù)網(wǎng)底,，優(yōu)化要素配置和服務(wù)供給,，滿足人們生命全周期健康全過程的中醫(yī)藥需求，充分彰顯中醫(yī)藥惠民成效,。
“今年財(cái)政收支平衡壓力加大,，但基本民生投入確保只增不減?！薄皥?jiān)持預(yù)防為主,，將新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部用于村和社區(qū)，務(wù)必讓基層群眾受益,?！苯衲暾ぷ鲌?bào)告飽含民生情懷，字里行間都在為民謀福祉,，這讓全國(guó)政協(xié)委員,、世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)主席馬建中深受觸動(dòng)。
“民生福祉是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),，其目的也是維護(hù)和增進(jìn)人民健康福祉?！瘪R建中認(rèn)為,，應(yīng)圍繞中醫(yī)藥“三個(gè)作用”，筑牢基層服務(wù)網(wǎng)底,，優(yōu)化要素配置和服務(wù)供給,，滿足人們生命全周期健康全過程的中醫(yī)藥需求，充分彰顯中醫(yī)藥惠民成效。
強(qiáng)基層補(bǔ)短板 從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變
“2017年底,，全國(guó)已有98.2%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,、96.0%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、85.5%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,、66.4%的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù),。”在近日公布的一則國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)報(bào)上,，這組數(shù)據(jù)格外亮眼,。
“黨的十八大以來，中醫(yī)藥振興發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,，中醫(yī)藥服務(wù)可及性顯著增強(qiáng),，中醫(yī)藥服務(wù)從醫(yī)院延伸到社區(qū)和家庭，變得更可及,、更可得,、更方便、更有效,?！瘪R建中認(rèn)為，中醫(yī)藥發(fā)展成績(jī)催人奮進(jìn),，但發(fā)展不平衡不充分的問題仍然存在,，城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差距還比較大,。
針對(duì)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力仍較薄弱的問題,，馬建中心里有一劑“處方”：堅(jiān)持以基層為重點(diǎn)，繼續(xù)深入實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程,，通過扶優(yōu)建強(qiáng)一批縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,，提高中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種診療能力和綜合服務(wù)能力。加強(qiáng)中醫(yī)館,、國(guó)醫(yī)堂建設(shè),，推廣多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用的基層中醫(yī)藥綜合服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變,。
在馬建中看來,，人才是這劑處方的“君藥”，是提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力的基礎(chǔ)和保障,。馬建中建議,，著力提高基層中醫(yī)藥人才待遇，促進(jìn)中醫(yī)藥人才有序流動(dòng)到基層,；完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系,，為基層培養(yǎng)更多引得來,、留得住、用得上的實(shí)用型人才,；加強(qiáng)對(duì)基層中醫(yī)藥服務(wù)人員的在職培訓(xùn)和學(xué)歷教育，讓基層中醫(yī)藥人才隊(duì)伍更壯大,。
聚焦“三個(gè)作用” 充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)
當(dāng)多重疾病威脅并存,、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面來臨，樹立大衛(wèi)生,、大健康理念,，從以治病為中心轉(zhuǎn)變到以人民健康為中心勢(shì)在必行。
“在這一背景下,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病中的主導(dǎo)作用,、在重大疾病治療中的協(xié)同作用、在疾病康復(fù)中的核心作用,，完善和優(yōu)化覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系,，顯得尤為重要?！瘪R建中建議,，深入總結(jié)中醫(yī)治未病健康工程實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)和做法，加快建立中醫(yī)治未病的理論體系和技術(shù)體系,，讓中醫(yī)藥深度融入百姓日常生活,；加強(qiáng)康復(fù)服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)一批中醫(yī)康復(fù)高地,，加快形成融合中西醫(yī)優(yōu)勢(shì)的中國(guó)康復(fù)醫(yī)學(xué)體系,，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的中醫(yī)藥特色康復(fù)服務(wù)需求。
中醫(yī)藥作為獨(dú)特的衛(wèi)生資源,，其特色優(yōu)勢(shì)也應(yīng)得到充分挖掘,。“以骨折為例,，用小夾板加手法治療效果非常好,，與手術(shù)治療相比，具有創(chuàng)傷小,、恢復(fù)快,、后遺癥少的優(yōu)點(diǎn)，更能大幅降低治療費(fèi)用,?！瘪R建中指出，中醫(yī)藥臨床療效確切,、預(yù)防保健作用獨(dú)特,、治療方式靈活,、費(fèi)用相對(duì)低廉。應(yīng)在疾病防治中,，充分發(fā)揮中醫(yī)藥的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。
架橋梁定標(biāo)準(zhǔn) 中醫(yī)藥走出去行穩(wěn)致遠(yuǎn)
“中醫(yī)藥自古以來就是古絲綢之路沿線國(guó)家交流合作的重要內(nèi)容，伴隨早期的商貿(mào)活動(dòng)在沿線國(guó)家落地生根,，以不同形態(tài)成為沿線民眾共享共建的衛(wèi)生資源,。”談及世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)今年的工作部署,，馬建中表示將重點(diǎn)做好三方面工作,。
一是架橋梁，通過世界中醫(yī)藥學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì)平臺(tái),，加強(qiáng)世界各國(guó)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)團(tuán)體的交流與合作,，凝聚廣泛力量，畫好同心圓,；二是定標(biāo)準(zhǔn),，組織制定中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，通過國(guó)際規(guī)則使之成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),，促進(jìn)中醫(yī)藥融入各國(guó)醫(yī)學(xué)體系,；三是揚(yáng)文化，中醫(yī)藥學(xué)是中華文明的瑰寶,，推動(dòng)中醫(yī)藥納入雙多邊人文交流活動(dòng)中,，使中醫(yī)藥成為民心相通的一張名片。
馬建中表示,，支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,，是新時(shí)代對(duì)中醫(yī)藥人的使命召喚。全體中醫(yī)藥人應(yīng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展中醫(yī)藥的重要論述,，銳意進(jìn)取,、埋頭苦干，奮力開創(chuàng)新時(shí)代中醫(yī)藥振興發(fā)展新局面,。（黃蓓）
