本報(bào)訊 （通訊員郭君偉）為充分發(fā)揮公立中醫(yī)醫(yī)院在縣域綜合醫(yī)改中牽頭推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展的主體作用,，加強(qiáng)縣域綜合醫(yī)改中醫(yī)藥工作，日前,，山西省衛(wèi)生健康,、發(fā)改、財(cái)政,、人社、醫(yī)保等五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)縣域綜合醫(yī)改中醫(yī)藥工作的意見》,，明確要進(jìn)一步落實(shí)中醫(yī)藥傾斜政策,，加大對(duì)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)與扶持力度，確保在縣域醫(yī)共體建設(shè)中中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)只強(qiáng)不弱,。
《意見》以貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè),、建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省的決策部署為指導(dǎo)思想,，明確堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中西醫(yī)并重,、突出中醫(yī)藥特色,、注重夯實(shí)基層4項(xiàng)原則，并提出了20項(xiàng)具體舉措,。
《意見》強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步落實(shí)中醫(yī)藥傾斜政策,。履行政府辦院責(zé)任，加大縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的建設(shè)與扶持力度,，力爭全省有20所縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院水平,。健全管理運(yùn)行機(jī)制，縣級(jí)公立中醫(yī)醫(yī)院全部加入縣級(jí)醫(yī)療集團(tuán),，縣中醫(yī)醫(yī)院與縣人民醫(yī)院在醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)享有同等地位,，在各自領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用，推動(dòng)縣域中醫(yī),、西醫(yī)工作協(xié)調(diào)有序發(fā)展,，縣中醫(yī)醫(yī)院性質(zhì)、名稱不變,，醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)行統(tǒng)一管理,，獨(dú)立核算。完善財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制,，縣級(jí)政府要安排中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),，納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，相關(guān)中央轉(zhuǎn)移支付資金應(yīng)根據(jù)縣中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力給予相應(yīng)傾斜,，中央投資縣級(jí)醫(yī)院基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先考慮用于支持縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,。改革薪酬制度，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,，加大醫(yī)保支持中醫(yī)藥力度,，逐步擴(kuò)大中醫(yī)藥適宜技術(shù)門診治療納入醫(yī)保支付范圍試點(diǎn)，探索健康指導(dǎo)處方納入醫(yī)保保障范圍,。
《意見》指出,，進(jìn)一步確保中醫(yī)醫(yī)院主體地位。發(fā)揮縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院引領(lǐng)作用,，統(tǒng)籌提升縣域中醫(yī)藥服務(wù)能力，縣中醫(yī)醫(yī)院與縣人民醫(yī)院,、縣婦幼保健院要優(yōu)勢互補(bǔ),、錯(cuò)位發(fā)展、適度競爭,。提升縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力,，強(qiáng)化縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院“治未病”服務(wù)能力，支持二級(jí)以上縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院對(duì)就診重點(diǎn)慢性病患者及高危人群實(shí)行疾病診療,、健康指導(dǎo)“雙處方”制度,，提高縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)水平。
《意見》指出,，進(jìn)一步健全縣域中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制,。強(qiáng)化縣醫(yī)療集團(tuán)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè),，縣中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占執(zhí)業(yè)醫(yī)師總數(shù)的比例不低于60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心必須配備至少2名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師,。建立西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)人才培養(yǎng)機(jī)制,，醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)參加“西學(xué)中”的臨床類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師占比不低于30%。
保障措施方面,，《意見》提出,，要強(qiáng)化重大項(xiàng)目引領(lǐng)，依托山西省高層次人才引進(jìn)專項(xiàng)資金,、促進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用專項(xiàng)資金,、太行產(chǎn)業(yè)基金等1000億政府投資資金，加大對(duì)中醫(yī)藥支持,。
近年來,，山西省出臺(tái)多項(xiàng)政策措施，鼓勵(lì)中醫(yī)藥服務(wù)提供和使用,，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,。積極推進(jìn)“山西省中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”創(chuàng)建工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)藥服務(wù)能力,；上調(diào)部分中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格,，將針刺、灸法,、推拿等中醫(yī)適宜技術(shù)門診治療納入省直醫(yī)保支付試點(diǎn),；鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是中醫(yī)醫(yī)院積極開展接受患者委托，按醫(yī)師處方制作丸,、散,、膏等劑型的服務(wù)，挖掘整理傳統(tǒng)中藥加工方法等,。
