從市場發(fā)展來看,醫(yī)療責任保險需要更多的經(jīng)營主體,,完善市場競爭機制,,給醫(yī)療機構更寬闊的選擇空間。這有賴于保險公司處理醫(yī)療事故責任保險的專業(yè)能力,,而人保財險的優(yōu)勢在于擁有醫(yī)療事故責任保險處理中心,,也成為保險公司涉足醫(yī)療責任保險領域必備的條件。
就客戶服務而言,,保險公司在醫(yī)療責任保險的運營過程中,,需要進一步參與到案件處理工作,才能了解醫(yī)療事故情況,并確定最終賠償金額,。實際操作中,,由于患者對于保險公司的介入心存芥蒂,認為是醫(yī)院推卸責任克扣賠償金額,,因此保險公司在很多情況下沒有把理賠服務做到位,。
業(yè)內(nèi)專家表示,醫(yī)療責任保險亟需擴大保障范圍,,適應醫(yī)療機構的風險需求,。前幾年的經(jīng)營數(shù)據(jù)表明,雖然醫(yī)療事故賠償因標準變化而呈明顯上升趨勢,,但醫(yī)療機構的非事故案件仍是賠償重頭,,因此有必要提升相關產(chǎn)品的賠付限額,更好地為院方排憂解難,。
今年是上海正式推廣醫(yī)療責任保險以來的第6個年頭,,作為處理醫(yī)療糾紛、平衡各方利益的新工具,,醫(yī)療責任保險逐漸被眾多醫(yī)療機構所接受。上海每年醫(yī)療責任保險保費收入約3000萬元,,全市數(shù)百家公立醫(yī)院和城鎮(zhèn)醫(yī)保定點醫(yī)院的投保率達到100%,。
據(jù)統(tǒng)計,上海醫(yī)療事故中前五位主要問題是手術不當,、漏診誤診,、檢查不全、告知不當,、違規(guī)操作,。在衛(wèi)生行政部門的積極推動下,上海從2002年全面啟動醫(yī)療責任保險,,凡是依法設立,、有固定場所的醫(yī)療機構或者經(jīng)國家有關部門認定合格的醫(yī)務人員都可以參加醫(yī)療責任保險。
當年,,人保財險上海市分公司承保了上海500家醫(yī)療機構的醫(yī)療事故責任保險,,目前,人保財險上海市分公司則占據(jù)上海醫(yī)責險95%的市場份額,。
人保財險的產(chǎn)品有醫(yī)療責任保險和附加醫(yī)療意外責任保險,,分別賠償被保險人投保的醫(yī)務人員在診療護理活動中,因執(zhí)業(yè)過失和醫(yī)療意外造成患者人身損害,,依法應由被保險人承擔的民事賠償責任,,以及保險公司書面同意的法律費用。
人保財險醫(yī)療責任保險和附加醫(yī)療意外責任保險的累計賠償限額,根據(jù)醫(yī)療機構病床數(shù)量的不同,,可分為7個檔次,,如床位數(shù)達到2000以上的醫(yī)療機構,兩個險種對應的賠償限額為300萬元和90萬元,??墒牵徽撌悄囊粋€檔次,,每人賠償限額都是不變的:主險30萬元,,附加險9萬元。
醫(yī)療機構普遍反映賠償限額很低,,真要出了大事故,,保險公司還是不能承擔全部責任。有些醫(yī)院認為醫(yī)療責任保險無法解決絕大多數(shù)醫(yī)療糾紛賠償問題,,故對醫(yī)責險缺乏信心,;有些醫(yī)院則認為索賠條件苛刻,理賠手續(xù)繁雜,,賠付率太低,。
然而,由于上海醫(yī)療責任保險實施強制投保且缺乏市場競爭機制,,能夠提供相關產(chǎn)品的保險公司只有2家,。某醫(yī)院院長表示,醫(yī)療機構的需求很難得到保險公司的理解,;而且現(xiàn)行的醫(yī)療責任保險只對醫(yī)療事故或者醫(yī)療意外承擔賠償責任,,而對于其他的醫(yī)療糾紛,保險公司不予賠償,。這影響了醫(yī)院的投保熱情,,也制約了保障功能的真正發(fā)揮。
醫(yī)療責任保險是一個“有利可圖”的險種,。據(jù)悉,,2002年至今,上海醫(yī)療責任保險年賠付率穩(wěn)定在60%-70%的水平,,其中還包括了醫(yī)療事故處理中心的管理費用,。然而,這對于醫(yī)療機構卻并非是一個好消息,。
2000年,,東方醫(yī)院作為上海最早參加醫(yī)療責任保險試點的單位之一,投保了醫(yī)療責任保險,,每年保費支出為40萬元,。2007年,,東方醫(yī)院獲得醫(yī)療責任保險賠款16萬元,全部來自非醫(yī)療事故賠付,;此前3年中,,東方醫(yī)院均未發(fā)生過任何醫(yī)療事故賠付。
雖然2002年開始實施的《醫(yī)療事故處理條例》,,將醫(yī)療事故劃分從三級增加到四級,,醫(yī)療事故定義的范圍明顯加大,還明確規(guī)定了各級事故的11項賠償標準,,并首次增加了精神撫慰金的賠償,,這使得醫(yī)療機構和醫(yī)務人員支付的醫(yī)療事故賠償大幅增加。但新規(guī)定的出臺,,并沒有能改善醫(yī)療責任保險賠付遠低于保費收入的現(xiàn)象,。
某醫(yī)院相關負責人表示,與最初的預期相比,,醫(yī)療責任保險并沒有完全滿足醫(yī)院的實際需求,。由于保障額度較低和理賠流程不便,醫(yī)院每年從保險公司獲得的醫(yī)療責任險賠款,,與院方實際向患者支付的賠償費用之間存在著巨大的差距,。
有業(yè)內(nèi)人士指出,保險根據(jù)大數(shù)法則進行經(jīng)營,,但是不少醫(yī)療機構對商業(yè)保險運作存在誤解,,在保費大大超過賠款的情況下,很可能會產(chǎn)生投保醫(yī)療責任險不劃算的想法,,進而影響其對保險的推動。
保監(jiān)會主席吳定富指出,,產(chǎn)品和服務是醫(yī)療責任險發(fā)展的基本要素,,醫(yī)療責任險功能的發(fā)揮最終體現(xiàn)在產(chǎn)品和服務上。因此保險公司應深入了解市場,,根據(jù)市場和政策的變化,,適應醫(yī)療機構的需求,不斷開發(fā)新產(chǎn)品,,推出新服務,,才能真正發(fā)揮醫(yī)療責任險的功能。idxdy0003