近日,，浙江省溫州樂清市北白象鎮(zhèn)第九小學(xué)在校學(xué)生出現(xiàn)集體流鼻血,。隨后，學(xué)校宣布緊急停課,。學(xué)生出現(xiàn)的惡心,、胸悶,、流鼻血等癥狀讓家長憂心忡忡，而孩子們在醫(yī)院檢查后得出的“肺部毛細(xì)血管出血”“小氣道功能病變”“輕度阻塞性通氣功能障礙”等診斷更是使矛盾激化,、升級,。
據(jù)新華社報(bào)道，溫州樂清市政府公布,，此次21名學(xué)生流鼻血事件為教室中甲醛超標(biāo)及學(xué)校周邊工廠排放的有害物質(zhì)空氣所致,，氣體刺激鼻腔黏膜導(dǎo)致了集體流鼻血事件的發(fā)生。
企業(yè)環(huán)評?！疤摶我粯尅?
導(dǎo)致學(xué)生流鼻血的直接因素找到了,，但該事件的背后卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有那么簡單。媒體報(bào)道,，事發(fā)小學(xué)周邊300米~500米的范圍內(nèi)就有樂斯化工,、東方電鍍廠，以及上百家小電鍍作坊,。
如此密集的污染源緊鄰學(xué)校和居民區(qū)是否合法,？北京市環(huán)科院的一位專家解釋說，學(xué)校,、醫(yī)院和人群密集的居民區(qū)屬于高敏感單位,，對周邊企業(yè)的污染排放有更高要求。通常來說,，對企業(yè)的約束是通過環(huán)評來實(shí)現(xiàn)的，即通過對企業(yè)排放污染物的毒性,、數(shù)量計(jì)算出周邊的安全距離,，新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目必須滿足安全距離范圍內(nèi)無高敏感單位的條件。但這位專家也指出,，目前許多小的污染企業(yè)根本不做環(huán)評或弄虛造假,；或者做了環(huán)評，也常是“虛晃一槍”,，如在接受環(huán)評時(shí)是以年產(chǎn)10萬噸的工況檢測,，但為了利潤，企業(yè)年產(chǎn)量可能會(huì)超過好多倍,，這樣環(huán)評的結(jié)果就成了一紙空文,。
學(xué)校衛(wèi)生工作逐漸式微
而針對校舍裝修可能引起空氣污染的問題，2008年財(cái)政部,、教育部和原衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》,，要求“新裝修完的教室應(yīng)進(jìn)行室內(nèi)空氣檢測，符合《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的可投入使用,，并保持通風(fēng)換氣”,?！妒覂?nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》對室內(nèi)的物理性、化學(xué)性,、生物性和放射性指標(biāo)都做了詳細(xì)規(guī)定,。“但是,，目前無論是在標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行還是對學(xué)校的監(jiān)督方面,，情況都不容樂觀?！睂W(xué)校衛(wèi)生方面的一位專家坦言,。
學(xué)校衛(wèi)生究竟應(yīng)歸誰監(jiān)管？現(xiàn)實(shí)中為何往往監(jiān)管不力,？一位從事學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督工作多年的資深衛(wèi)生監(jiān)督員說：“學(xué)校衛(wèi)生和勞動(dòng)衛(wèi)生,、食品衛(wèi)生、放射衛(wèi)生,、環(huán)境衛(wèi)生并稱公共衛(wèi)生領(lǐng)域的‘五大衛(wèi)生’,，曾是衛(wèi)生防疫部門的重要職責(zé)之一。然而近年來,，學(xué)校衛(wèi)生工作卻逐漸式微,，許多地方監(jiān)督部門連學(xué)校大門都進(jìn)不了。其實(shí)不僅是空氣污染,，教室的采光,、照明、通風(fēng)等都在監(jiān)督,、監(jiān)測范圍內(nèi),，但目前真正落實(shí)的地方不多?！?
這位監(jiān)督員說,，在此次集體流鼻血事件中，即使衛(wèi)生監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)了問題也很難處理,。首先,，衛(wèi)生監(jiān)督部門很難對學(xué)校采取處罰或停課等措施，只能將信息反饋給教育部門,；其次,，衛(wèi)生監(jiān)督部門對排污企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)，也無法從根本上解決教室空氣污染的問題,。
日前,，樂清對該市環(huán)保、教育,、國土資源,、住建等部門的相關(guān)責(zé)任人作出了停職檢查的處罰,，然而如何保障孩子們的健康和安全，恐怕不是簡單的停職檢查就能實(shí)現(xiàn)的,。
