在國家衛(wèi)生計生委今天上午召開的例行新聞發(fā)布會上，衛(wèi)計委計劃生育基層指導(dǎo)司楊文莊介紹說,，目前,，除西藏,、新疆外的29個省（區(qū),、市）已依法啟動實施了“單獨兩孩”政策,。截至5月31日，全國提出再生育申請的單獨夫婦共有27.16萬對,，已批準(zhǔn)的有24.13萬對,。下一階段，衛(wèi)計委將加強對各地的指導(dǎo)和監(jiān)督,，確保政策執(zhí)行不打折扣,、不走樣，確保生育水平不出現(xiàn)大的波動,。

一是不斷健全完善落實計劃生育基本國策的體制機制,。強化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)的機制,，堅持計劃生育兼職委員和領(lǐng)導(dǎo)小組制度,，改革目標(biāo)管理責(zé)任制，落實好“一票否決”制,。處理好政策銜接和過渡問題,，促進(jìn)政策公平合理。

二是不斷創(chuàng)新基層服務(wù)管理的理念和方式方法,。近期我委出臺了《關(guān)于加強計劃生育基層基礎(chǔ)工作的指導(dǎo)意見》,，指導(dǎo)各地加強計劃生育基層工作機構(gòu)和隊伍，抓好經(jīng)常性工作,，研究解決好難點問題,。鼓勵各地改革創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和方式,。規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理,。

三是注重對計劃生育家庭的人文關(guān)懷。加大對計劃生育特殊困難家庭在經(jīng)濟,、養(yǎng)老,、醫(yī)療保障方面的扶助力度,。深入開展生育關(guān)懷行動,、幸福工程以及創(chuàng)建幸福家庭活動。在全面落實現(xiàn)有各項利益導(dǎo)向政策的基礎(chǔ)上,，加強政策和制度創(chuàng)新,，提高計劃生育家庭的民生保障水平。

四是研究建立出生人口分級監(jiān)測預(yù)警和重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制,。加快全員人口信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),，推進(jìn)信息交換與共享。完善再生育審批報告和出生人口信息報告制度。開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究,，配合相關(guān)部門制定規(guī)劃方案,。研究設(shè)置人口預(yù)警線，探索建立重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制,。