醫(yī)療設(shè)備的采購就是“對健康的采購”,,采購的質(zhì)量和效果,,不僅關(guān)系到一個醫(yī)院醫(yī)療工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也關(guān)系到一個地區(qū)的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療水平以及廣大人民群眾的生命與健康,。因此,,做好醫(yī)療設(shè)備的采購,尤為重要,。
醫(yī)療采購中的“暗礁”
醫(yī)療器械屬于典型的技術(shù)密集型產(chǎn)品,,專業(yè)化程度較高,產(chǎn)品種類繁多,,行業(yè)也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),,在實(shí)踐的案例中我們發(fā)現(xiàn),醫(yī)療設(shè)備采購項(xiàng)目不能盡善盡美地滿足需求,,有時還會受到質(zhì)疑,。總體來看,,其主要問題有以下幾方面:
一是采購人主觀意愿較強(qiáng),。采購人的需求是整個采購過程的首要環(huán)節(jié),。醫(yī)療設(shè)備是一種較為特殊的商品,不同的廠家生產(chǎn)的設(shè)備一般都會有不同的功能和側(cè)重,,這就常常導(dǎo)致有些品牌的技術(shù)參數(shù)具有其特殊性和唯一性,。根據(jù)不同的醫(yī)療工作需要,由于一些供應(yīng)商促銷與廣告等等原因,,采購人在提出采購需求時往往具有很強(qiáng)的主觀意愿,,甚至直接要求指定品牌,或按某一品牌產(chǎn)品提出技術(shù)參數(shù)要求,。這樣,不僅影響采購需求的科學(xué)性和合理性,,也弱化了競爭機(jī)制,更影響了采購工作的公平,、公正,,引發(fā)了供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴。
二是評審專家評審存在片面性,。評標(biāo)是整個采購過程的重要環(huán)節(jié),。由于評審專家或采購人存在對競爭產(chǎn)品認(rèn)識的片面性,這就容易導(dǎo)致評審的不公平,。評審專家一般都產(chǎn)生于各大醫(yī)院的教授或主任,,他們長年與供應(yīng)商打交道,由于平時習(xí)慣了使用該品牌的醫(yī)療設(shè)備,,有時看到品牌就知是哪個投標(biāo)人投標(biāo),,在評審中自然會對該品牌的設(shè)備有所“青睞”。評審專家在評標(biāo)時只要稍有不慎,,就會使招投標(biāo)活動陷于被動狀態(tài),。
三是陪標(biāo)串標(biāo)現(xiàn)象時有發(fā)生。各種形式的圍標(biāo),、抬標(biāo),、陪標(biāo)等串通投標(biāo)行為或明或暗,時隱時現(xiàn),,已成為制約政府采購招標(biāo)工作健康發(fā)展的一大頑癥,。