昨日，國家食藥監(jiān)總局局長張勇介紹,，草案擬對違法生產(chǎn)經(jīng)營者實行最嚴(yán)厲處罰,，對失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實行最嚴(yán)問責(zé)，對違法作業(yè)的檢驗機構(gòu)等實行最嚴(yán)格追責(zé),。新京報首席記者 關(guān)慶豐引咎辭職頻發(fā)重大事故 地方“一把手”應(yīng)辭職張勇說，草案細(xì)化并加重對失職的地方政府負(fù)責(zé)人和食品安全監(jiān)管人員的處分,，并增設(shè)地方政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職的情形,。
根據(jù)草案，對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故,，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置,，造成不良影響或者損失；對本行政區(qū)內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題,，未及時組織進(jìn)行整治,，造成不良影響或者損失；緩報,、瞞報,、謊報食品安全事故；本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故,，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故,。上述情況造成嚴(yán)重后果的，主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職,。
張勇說,，對于瞞報、謊報重大食品安全事故，查出食品安全違法行為和食品安全時收受賄賂,，參與,、包庇或者縱容食品安全違法犯罪等三種情況，將對直接負(fù)責(zé)人給予開除處分,。
國家食藥監(jiān)總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，地方政府要對本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)，要將食品安全納入地方政府年度綜合目標(biāo),、社會管理綜合治理考核內(nèi)容。
該負(fù)責(zé)人稱,，今后將建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,，追究重大食品安全事件中責(zé)任人的失職瀆職等責(zé)任。
懲罰金額食品添加有毒物質(zhì)罰金提至30倍張勇說,，草案規(guī)定實行首付責(zé)任制,，要求接到消費者賠償請求的生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)現(xiàn)行賠付，不得推諉,。消費者除要求賠償損失外,，還可以向生產(chǎn)或經(jīng)營者要求支付十倍或者損失三倍的賠償金。
草案規(guī)定,，對在食品中添加有毒有害物質(zhì)等性質(zhì)惡劣的違法行為,，規(guī)定直接吊銷許可證，并將最高懲罰金額,，由過去的貨值金額10倍提高到30倍,。
根據(jù)草案，對明知從事上述嚴(yán)重違法行為,、仍為其提供生產(chǎn)場所或者向其銷售違禁物質(zhì)的主體，規(guī)定了最高二十萬元的罰款,。
國家食藥監(jiān)總局介紹,，2009年實施的食品安全法，法律責(zé)任偏輕,、重典治亂威懾作用沒有得到充分發(fā)揮,。本次修法，懲罰金額均大幅提高,。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為,，商家違法收益大大超過違法成本，這是現(xiàn)行食品安全法遇到的尷尬,。
他說,，衡量食品安全法修訂是否合理,，可以看消費者維權(quán)收益是不是高于維權(quán)成本，商家的違法收益是不是低于違法成本,。
有獎舉報對查證屬實舉報應(yīng)給予獎勵張勇說,，草案規(guī)定了食品安全有獎舉報制度，明確對查證屬實的舉報,，應(yīng)給予舉報人獎勵,。
根據(jù)草案，監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確,、及時,、客觀公布食品安全信息，鼓勵新聞媒體對食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,。任何單位和個人不得編造,、散布虛假食品安全信息。
草案增設(shè)了食品安全保險制度,，鼓勵食品生產(chǎn)企業(yè)參加食品安全責(zé)任保險。
據(jù)媒體報道,，目前,，山東等地已經(jīng)開始試點食品安全責(zé)任保險。企業(yè)如果投保食品安全責(zé)任險,，一旦企業(yè)及其雇員由于疏忽或過失導(dǎo)致食品安全事件,，將由保險公司承擔(dān)賠償。
