詹成付說,，目前，青海,、江蘇等省份已經(jīng)制定本級政府購買養(yǎng)老服務(wù)的實際操作辦法,。今后，政府購買養(yǎng)老服務(wù)的方式將越來越多,，實實在在地幫助解決老年人養(yǎng)老面臨的問題,。

隨著我國社會老齡化的加快，老年人數(shù)量超過了２億人,。從政府部門到企事業(yè)單位,，從城市到農(nóng)村，以家庭為單位的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重,，“白發(fā)產(chǎn)業(yè)”受到社會各界的廣泛關(guān)注,。

據(jù)了解，2013年9月,，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,，要求到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為支撐,，功能完善、規(guī)模適度,、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,。

2014年9月，財政部,、民政部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好政府購買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》,，要求根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的需求，重點選取生活照料,、康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)等,，開展政府購買服務(wù)工作。

一年來,，有關(guān)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施陸續(xù)出臺：

－－用地保障,，民政部等四部門明確規(guī)定，用于城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的用地,、用房,，不得挪作他用。非經(jīng)法定程序,，不得改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的用途。各地按照人均用地不少于０．１平方米的標(biāo)準(zhǔn),，分區(qū)分級規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,；

－－財政支持,，中央財政下?lián)芊?wù)業(yè)發(fā)展專項資金２４億元，支持在吉林,、山東等８個省份開展以市場化方式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點,，發(fā)揮中央財政的“杠桿撬動”作用，促進(jìn)解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的“融資難”問題,；

－－養(yǎng)老模式,，通過稅收優(yōu)惠力促做大企業(yè)年金與商業(yè)養(yǎng)老保險、以房養(yǎng)老商業(yè)保險試點破冰,、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式開始在北京等一些地方積極探索,；

－－社會投資，降低審批允許個人辦養(yǎng)老院,、在本科教育開辦養(yǎng)老服務(wù)專業(yè),，等。

詹成付表示,，對于財政力量較為薄弱的地方,，如中西部地區(qū)，有必要通過中央財政轉(zhuǎn)移支付加以支持,。在進(jìn)一步完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面,，要加強對社會服務(wù)組織的監(jiān)督，避免執(zhí)行過程中偷工減料,、損害老年人的權(quán)益,。

分析人士認(rèn)為，一系列政策信號顯示,，由政府,、企業(yè)和個人參與的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，將為“白發(fā)產(chǎn)業(yè)”帶來巨大的投資機(jī)會,。