詹成付說(shuō),，目前,，青海、江蘇等省份已經(jīng)制定本級(jí)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際操作辦法,。今后,，政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)的方式將越來(lái)越多，實(shí)實(shí)在在地幫助解決老年人養(yǎng)老面臨的問(wèn)題,。

隨著我國(guó)社會(huì)老齡化的加快,，老年人數(shù)量超過(guò)了２億人。從政府部門(mén)到企事業(yè)單位,，從城市到農(nóng)村,，以家庭為單位的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，“白發(fā)產(chǎn)業(yè)”受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,。

據(jù)了解,，2013年9月，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,，要求到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,，功能完善,、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,。

2014年9月,，財(cái)政部、民政部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》,，要求根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的需求,，重點(diǎn)選取生活照料、康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)等,，開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作,。

一年來(lái)，有關(guān)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施陸續(xù)出臺(tái)：

－－用地保障,，民政部等四部門(mén)明確規(guī)定,，用于城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的用地、用房,，不得挪作他用,。非經(jīng)法定程序，不得改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的用途,。各地按照人均用地不少于０．１平方米的標(biāo)準(zhǔn),，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,；

－－財(cái)政支持，中央財(cái)政下?lián)芊?wù)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金２４億元,，支持在吉林,、山東等８?jìng)€(gè)省份開(kāi)展以市場(chǎng)化方式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)，發(fā)揮中央財(cái)政的“杠桿撬動(dòng)”作用,，促進(jìn)解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的“融資難”問(wèn)題,；

－－養(yǎng)老模式，通過(guò)稅收優(yōu)惠力促做大企業(yè)年金與商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn),、以房養(yǎng)老商業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)破冰,、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式開(kāi)始在北京等一些地方積極探索；

－－社會(huì)投資,，降低審批允許個(gè)人辦養(yǎng)老院,、在本科教育開(kāi)辦養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)，等,。

詹成付表示,，對(duì)于財(cái)政力量較為薄弱的地方，如中西部地區(qū),，有必要通過(guò)中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付加以支持,。在進(jìn)一步完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)服務(wù)組織的監(jiān)督,，避免執(zhí)行過(guò)程中偷工減料,、損害老年人的權(quán)益。

分析人士認(rèn)為,，一系列政策信號(hào)顯示,，由政府、企業(yè)和個(gè)人參與的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，將為“白發(fā)產(chǎn)業(yè)”帶來(lái)巨大的投資機(jī)會(huì),。