詹成付說，目前,，青海,、江蘇等省份已經(jīng)制定本級(jí)政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)際操作辦法。今后,，政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)的方式將越來越多,，實(shí)實(shí)在在地幫助解決老年人養(yǎng)老面臨的問題。

隨著我國(guó)社會(huì)老齡化的加快,，老年人數(shù)量超過了２億人,。從政府部門到企事業(yè)單位，從城市到農(nóng)村,，以家庭為單位的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重,，“白發(fā)產(chǎn)業(yè)”受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

據(jù)了解,，2013年9月,，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，要求到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為支撐，功能完善,、規(guī)模適度,、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系。

2014年9月，財(cái)政部,、民政部等四部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)工作的通知》,，要求根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)的需求，重點(diǎn)選取生活照料,、康復(fù)護(hù)理和養(yǎng)老服務(wù)人員培養(yǎng)等,，開展政府購(gòu)買服務(wù)工作。

一年來,，有關(guān)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施陸續(xù)出臺(tái)：

－－用地保障,，民政部等四部門明確規(guī)定，用于城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的用地,、用房,，不得挪作他用。非經(jīng)法定程序,，不得改變養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的用途,。各地按照人均用地不少于０．１平方米的標(biāo)準(zhǔn)，分區(qū)分級(jí)規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,；

－－財(cái)政支持,，中央財(cái)政下?lián)芊?wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金２４億元，支持在吉林,、山東等８?jìng)€(gè)省份開展以市場(chǎng)化方式發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn),，發(fā)揮中央財(cái)政的“杠桿撬動(dòng)”作用，促進(jìn)解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的“融資難”問題,；

－－養(yǎng)老模式,，通過稅收優(yōu)惠力促做大企業(yè)年金與商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、以房養(yǎng)老商業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)破冰,、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”模式開始在北京等一些地方積極探索,；

－－社會(huì)投資，降低審批允許個(gè)人辦養(yǎng)老院,、在本科教育開辦養(yǎng)老服務(wù)專業(yè),，等。

詹成付表示,，對(duì)于財(cái)政力量較為薄弱的地方,，如中西部地區(qū)，有必要通過中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付加以支持,。在進(jìn)一步完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)方面,，要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)服務(wù)組織的監(jiān)督，避免執(zhí)行過程中偷工減料,、損害老年人的權(quán)益,。

分析人士認(rèn)為,，一系列政策信號(hào)顯示，由政府,、企業(yè)和個(gè)人參與的養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，將為“白發(fā)產(chǎn)業(yè)”帶來巨大的投資機(jī)會(huì),。