詹成付說，目前,，青海,、江蘇等省份已經制定本級政府購買養(yǎng)老服務的實際操作辦法。今后,，政府購買養(yǎng)老服務的方式將越來越多,，實實在在地幫助解決老年人養(yǎng)老面臨的問題。
隨著我國社會老齡化的加快,，老年人數量超過了２億人,。從政府部門到企事業(yè)單位，從城市到農村,，以家庭為單位的養(yǎng)老負擔越來越重,，“白發(fā)產業(yè)”受到社會各界的廣泛關注,。
據了解，2013年9月,，國務院印發(fā)了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》,，要求到2020年全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托,、機構為支撐,，功能完善、規(guī)模適度,、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系,。
2014年9月，財政部,、民政部等四部委聯合下發(fā)了《關于做好政府購買養(yǎng)老服務工作的通知》,，要求根據養(yǎng)老服務的需求，重點選取生活照料,、康復護理和養(yǎng)老服務人員培養(yǎng)等,，開展政府購買服務工作。
一年來,，有關支持養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的政策措施陸續(xù)出臺：
－－用地保障,，民政部等四部門明確規(guī)定，用于城鎮(zhèn)養(yǎng)老服務設施建設的用地,、用房,，不得挪作他用。非經法定程序,，不得改變養(yǎng)老服務設施的用途,。各地按照人均用地不少于０．１平方米的標準，分區(qū)分級規(guī)劃設置養(yǎng)老服務設施,；
－－財政支持,，中央財政下撥服務業(yè)發(fā)展專項資金２４億元，支持在吉林,、山東等８個省份開展以市場化方式發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)試點,，發(fā)揮中央財政的“杠桿撬動”作用，促進解決養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展面臨的“融資難”問題,；
－－養(yǎng)老模式,，通過稅收優(yōu)惠力促做大企業(yè)年金與商業(yè)養(yǎng)老保險、以房養(yǎng)老商業(yè)保險試點破冰,、“醫(yī)養(yǎng)結合”模式開始在北京等一些地方積極探索,；
－－社會投資，降低審批允許個人辦養(yǎng)老院,、在本科教育開辦養(yǎng)老服務專業(yè),，等,。
詹成付表示，對于財政力量較為薄弱的地方,，如中西部地區(qū),，有必要通過中央財政轉移支付加以支持。在進一步完善服務標準方面,，要加強對社會服務組織的監(jiān)督,，避免執(zhí)行過程中偷工減料、損害老年人的權益,。
分析人士認為，一系列政策信號顯示,，由政府,、企業(yè)和個人參與的養(yǎng)老服務體系建設，將為“白發(fā)產業(yè)”帶來巨大的投資機會,。
