做好急（搶）救藥品采購供應工作

中華人民共和國國家衛(wèi)生和計劃生育委員會    2015-01-08

危急重癥致殘致死率高,，及時提供安全有效的藥物治療事關患者健康和生命安全。保障臨床急（搶）救用藥供應是藥政管理工作的一項重要任務,。一個時期以來,，許多地方醫(yī)療機構反映急（搶）救藥品短缺,、脫銷斷貨的現(xiàn)象時有發(fā)生，如解救農(nóng)藥中毒的氯解磷定,、搶救休克用的去甲腎上腺素,、搶救肝素導致出血的魚精蛋白等藥品頻頻告急，備受社會各界廣泛關注,，國務院領導多次作出批示要求抓緊解決,。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，導致急（搶）救藥品短缺的原因是多方面的,，既有原材料產(chǎn)量減少,、原料藥供應不足的問題，也與質(zhì)量標準提升和原材料,、人工等價格上漲,、生產(chǎn)線要求提高，企業(yè)生產(chǎn)成本逐年上升有關,，企業(yè)利潤空間不斷被壓縮,，供應意愿下降。有些藥品由于用量小,、臨床需求不確定致使供需難以有效銜接,。

為調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)供應積極性，我委聯(lián)合中醫(yī)藥局印發(fā)了《關于做好急（搶）救藥品采購供應工作的通知》（以下簡稱《通知》）,，要求各地把保障群眾基本用藥、安全用藥作為深化醫(yī)改,、維護人民健康權益的一項重要工作,，完善急（搶）救藥品供應保障機制，制定具體實施辦法并做好組織實施,。

《通知》提出,，各省（區(qū),、市）衛(wèi)生計生行政部門,、中醫(yī)藥管理部門要加強調(diào)查研究，根據(jù)本地區(qū)臨床急（搶）救用藥需求現(xiàn)狀,，按照急（搶）救必需,、安全有效、中西藥并重,、個人和醫(yī)?？沙惺艿仍瓌t，組織專家合理確定本?。▍^(qū),、市）各級醫(yī)療機構的急（搶）救藥品遴選標準和范圍,，并將確定的急（搶）救藥品直接掛網(wǎng)采購，公立醫(yī)院通過省級藥品集中采購平臺直接與企業(yè)議價采購,；基層醫(yī)療衛(wèi)生機構需要的急（搶）救藥品委托省級藥品采購機構集中議價采購,。各地要統(tǒng)籌做好公立醫(yī)院與基層藥品供應配送管理工作，提高采購,、配送集中度,，加強監(jiān)督檢查。

《通知》要求各地進一步完善省級藥品集中采購平臺功能,，建立短缺藥品信息及時報告制度,，設立短缺藥品監(jiān)測點，及時發(fā)布短缺藥品預警信息,，做好供需銜接,。鼓勵地方創(chuàng)新和探索保障急（搶）救藥品供應的有效方式和途徑。對用量小,、市場供應短缺的急（搶）救藥品,，可打包定點、定向采購,，并探索以?。▍^(qū)、市）為單位招標定點生產(chǎn),。同時要求各?。▍^(qū)、市）衛(wèi)生計生行政部門要主動會同,、配合有關部門做好短缺藥品常態(tài)儲備工作,。