《指導(dǎo)意見》充分考慮了食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)的專業(yè)性和技術(shù)性，按照優(yōu)化配置資源,、提升能力水平,、保持檢驗(yàn)檢測(cè)體系的系統(tǒng)性的指導(dǎo)思想，確定了“到2020年,，建立完善以國家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為龍頭,，省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為骨干，市,、縣級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ),，科學(xué)、公正,、權(quán)威,、高效的食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系，充分發(fā)揮第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的作用,，使檢驗(yàn)檢測(cè)能力基本滿足食品藥品監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要”的總體目標(biāo),。
《指導(dǎo)意見》提出了食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系“四三二”的層級(jí)架構(gòu)模式，即食品（含保健食品）檢驗(yàn)檢測(cè)體系重點(diǎn)支持建設(shè)國家,、省,、市、縣四級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),；藥品化妝品（統(tǒng)稱藥品）檢驗(yàn)檢測(cè)體系重點(diǎn)支持國家,、省、市三級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),；醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)體系重點(diǎn)支持建設(shè)國家,、省兩級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),；明確了各層級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的功能定位，強(qiáng)化了檢驗(yàn)檢測(cè)體系服務(wù)食品藥品監(jiān)管的核心職能,，突出了檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公益性屬性,。部署了落實(shí)改革任務(wù)、強(qiáng)化硬件保障,、加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng),、完善制度體系、提升檢驗(yàn)檢測(cè)科研能力,、推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)信息共享六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，建立完善了統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確機(jī)構(gòu),、落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、形成合力,，加強(qiáng)考核、促進(jìn)發(fā)展四項(xiàng)保障機(jī)制,。
《指導(dǎo)意見》的制定發(fā)布,，標(biāo)志著總局食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系的頂層設(shè)計(jì)已初步完成，為進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),，提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力,，服務(wù)食品藥品監(jiān)管奠定良好基礎(chǔ)。
