今年清明節(jié),，實(shí)行了14年的《廣州市志愿捐獻(xiàn)遺體管理暫行辦法》重新修訂頒布實(shí)施,，減少了過去規(guī)定中的不少限制,。修改后最大的亮點(diǎn)是“捐獻(xiàn)自由”,，捐獻(xiàn)遺體不再需要征得直系親屬簽名同意。

14年來,，廣州市總共才實(shí)現(xiàn)捐贈394例,，而紅十字會共受理了申請登記捐獻(xiàn)遺體志愿者1630人。有關(guān)人士解釋,，一方面是中國人的傳統(tǒng)觀念影響,，但另一方面，不少條款操作性不強(qiáng)也是影響捐獻(xiàn)的重要原因,。即便這樣,，廣州的登記數(shù)和捐獻(xiàn)數(shù)仍然位于廣東省前列，而廣東全省1000多名捐獻(xiàn)者則占了全國1/4,。

2014年,，為解決《廣州市志愿捐獻(xiàn)遺體管理暫行辦法》實(shí)施中出現(xiàn)的諸多問題，廣州市紅十字會又多次召開座談會進(jìn)行修改意見征詢,，并在網(wǎng)上征求公眾的修改意見,，對管理辦法進(jìn)行了修訂。今年3月經(jīng)廣州市政府常務(wù)會議通過后,，由廣州市紅十字會,、廣州市衛(wèi)生計(jì)生委,、廣州市民政局、廣州市公安局,、廣州市司法局聯(lián)合頒布實(shí)施,，有效期5年。

新辦法最大的突破是刪去“生前志愿捐獻(xiàn)遺體登記手續(xù)需要全體直系親屬簽名同意”的規(guī)定,，也刪除“捐獻(xiàn)時(shí)應(yīng)征得所有在國內(nèi)居住的直系親屬的意愿”條款,，更注重尊重捐獻(xiàn)人個(gè)人意愿。

同時(shí),，捐獻(xiàn)志愿者生前可以指定身后遺體捐獻(xiàn)執(zhí)行人,，不一定是直系親屬，也可以是朋友同事,，擴(kuò)大了原來的執(zhí)行群體,。原辦法對遺體捐獻(xiàn)執(zhí)行人明確要求為逝者的直系親屬（特殊情況下可由志愿捐獻(xiàn)遺體者委托其工作單位或有關(guān)組織擔(dān)任）。

新辦法確定執(zhí)行人可以是捐獻(xiàn)人近親屬,，或工作,、生活上有密切關(guān)系的其他自然人，也可以是捐獻(xiàn)人生前所在單位,、居住地的居（村）民委員會,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)單位。孤寡老人,、老人院老人如在本人表達(dá)遺體捐獻(xiàn)意愿后,，可由村居委、老人院代其執(zhí)行捐獻(xiàn),。

新辦法的一些規(guī)定也引起了部分爭議,。新辦法規(guī)定生前未辦理遺體捐獻(xiàn)登記手續(xù)的自然人死亡，近親屬可以持本人以及死者身份證件辦理遺體捐獻(xiàn)登記手續(xù),，除非死者生前明確表示不同意捐獻(xiàn)遺體,。另外，近親屬之間意見不一致的,，登記機(jī)構(gòu)不得辦理遺體捐獻(xiàn)登記手續(xù),。有人擔(dān)心，自己在不知情的情況下“被捐獻(xiàn)”,。

此外,，新辦法并沒有完全解決目前面臨的現(xiàn)實(shí)問題，比如捐獻(xiàn)者運(yùn)費(fèi)需要自掏腰包,，比如跨地區(qū)移送障礙等問題,。因?yàn)槟軌驅(qū)嵤┻z體保存技術(shù)的城市接收點(diǎn)有限，而接收站只能承擔(dān)廣州市區(qū)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)用，不少外地的捐獻(xiàn)者需要親屬自掏腰包送過來,，再加上目前殯葬管理屬地化,、殯葬車不能出市等原因，導(dǎo)致跨地區(qū)捐獻(xiàn)難度大,。