上海市有關(guān)部門近日透露，將通過立法,，把禁煙范圍從傳統(tǒng)的“公共場所”擴展到“所有室內(nèi)工作場所”,，并逐步消除邊走邊吸的“游煙”現(xiàn)象。
上海市控?zé)熮k負責(zé)人張立強向記者介紹說,，上海正在將控?zé)煹恼畻l例上升到法律,。目前，前期調(diào)研工作已經(jīng)啟動,。法律最遲應(yīng)該在世博會前出臺,，樂觀估計將在2009年上半年頒布實施。
2007年,，上海根據(jù)國家有關(guān)部委的要求,，啟動奧運城市無煙行項目?？?zé)煿ぷ鬟€首次被列入上海2008年度政府工作報告,。今年3月12日，上海10家醫(yī)療機構(gòu)正式啟動全國創(chuàng)建無煙醫(yī)院項目,，肺科醫(yī)院在門診率先建立了全市第一個“戒煙指導(dǎo)點”，并代表10家參與項目的醫(yī)院發(fā)出“醫(yī)生作控?zé)煴砺?，?chuàng)建無煙醫(yī)院”的倡議書,。
“我們希望有朝一日，在公共場所和有屋頂?shù)牡胤?，人們都能自覺不吸煙,。”張立強說,。
據(jù)悉,，考慮到各種因素，上海的控?zé)煼煽赡苡幸粋€逐步嚴(yán)格的過程,，例如在室內(nèi)工作場所設(shè)立配備排風(fēng)設(shè)備的吸煙點,，將餐廳劃分為吸煙區(qū)和無煙區(qū)等，并在此基礎(chǔ)上修訂補充,，直到規(guī)定不僅公共場所,，且所有室內(nèi)工作場所都不可以吸煙,，并消滅吸二手煙的現(xiàn)象。
為奧運為世博 更為全民健康
《煙草控制框架公約》是世界衛(wèi)生組織制定的第一部具有國際約束力的全球公約,。2007年7月,，包括我國在內(nèi)的各締約國承諾，將在公約生效的5年內(nèi),，向公眾提供接觸煙草煙霧的普遍保護,。上海也正在通過一系列舉措，為創(chuàng)建一個無煙環(huán)境,、無煙世博會努力,。
除了控?zé)熉募s外，遠離煙草威脅更是提升公共衛(wèi)生,、保障全民健康的重要舉措,。世界衛(wèi)生組織已將煙草依賴作為一種疾病列入國際疾病分類，確認煙草是目前人類健康的最大威脅,。中國健康教育學(xué)會副會長,、復(fù)旦大學(xué)上海醫(yī)學(xué)院楊秉輝教授說：“許多人以為吸煙只對肺部有害，其實煙霧的毒性會通過血液影響全身,，不僅提升患肺癌的概率,，還會大大增加患肝癌、膀胱癌等各種癌癥的可能,。目前我國最常見的心血管疾病,、腫瘤和慢阻肺的發(fā)病都和吸煙有關(guān)?！彼€強調(diào)：“婦女和兒童對煙霧毒素更敏感,，有充分的證據(jù)表明，吸二手煙比主動吸煙危害更大,?！?
吸煙導(dǎo)致的損失遠超煙草稅收
楊秉輝說：“吸煙有害健康婦孺皆知，但是許多人就是缺乏毅力,，投降于對尼古丁的依戀,。”
根據(jù)世界衛(wèi)生組織的要求,，我國銷售的香煙包裝上必須有明顯恐怖標(biāo)志,，如骷髏、爛肺等,，并要占據(jù)相當(dāng)大的面積,。然而，目前幾乎沒有任何品牌的香煙在對內(nèi)銷售中這樣做,，都是僅僅提示一句“吸煙有害健康”,?！澳壳拔覈目?zé)熋媾R著各種阻力，其中包括來自煙草生產(chǎn)商的意見,?！睆埩娞寡裕骸坝腥藢煵莺桶l(fā)展經(jīng)濟、解決就業(yè)緊密聯(lián)系起來,。事實上,，我國每年因吸煙導(dǎo)致的生命財產(chǎn)損失已遠遠超過煙草產(chǎn)業(yè)的稅收。為此,，我們還需要政府層面的統(tǒng)籌考慮和規(guī)劃,。”
禁煙更需社會支持與監(jiān)督
除了大力開展健康教育,、改變不良生活方式外,，控制煙草需要社會氛圍的支持，包括醫(yī)生,、公務(wù)員等人群作為榜樣,，并開展廣泛而有效的監(jiān)督。在禁煙場所內(nèi),，部分吸煙者拒絕勸阻,、公然吸煙；同時,，被動吸煙者也礙于情面,，缺乏自我保護意識，這些都加大了禁煙工作的難度,。例如,，上海市愛衛(wèi)會、健康促進委員會辦公室與復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院去年開展的一項調(diào)查顯示：只有約三成餐廳禁止吸煙,，或劃分吸煙區(qū)與非吸煙區(qū),。雖然有三分之一員工被動吸煙5小時以上，但是半數(shù)以上員工表示當(dāng)顧客在餐廳吸煙時不會去勸阻,。因此，要真正做到“所有室內(nèi)工作場所禁煙”還任重道遠,！據(jù)新華社
小貼士
我國是世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費國,，也是全球煙草危害最嚴(yán)重的國家之一。據(jù)統(tǒng)計,，全國有3．5億煙民,，每年死于煙草相關(guān)疾病的有100萬人。
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