記者注意到，《通知》中涉及的誠(chéng)信體系建設(shè)包括政務(wù),、商務(wù),、社會(huì)以及司法等領(lǐng)域，其中,，政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)放在首位進(jìn)行闡述,。《通知》要求,，推進(jìn)重大行政決策程序地方立法，堅(jiān)持重大行政決策事項(xiàng)公示和聽證制度,。另外,，要建立重大行政決策績(jī)效評(píng)估機(jī)制，落實(shí)重大行政決策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制,。

對(duì)于公務(wù)員群體,，要探索建立公務(wù)員誠(chéng)信檔案，作為干部考核,、任用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),。同時(shí)，醫(yī)療衛(wèi)生,、食品藥品,、環(huán)境保護(hù)等重要民生領(lǐng)域，也要建立誠(chéng)信監(jiān)督體系。

在整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系建設(shè)中,，守信激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制建設(shè)必不可少,，《通知》要求，要建立守信激勵(lì)機(jī)制,，在市場(chǎng)監(jiān)管和公共服務(wù)過(guò)程中為守信主體提供優(yōu)先辦理,、簡(jiǎn)化程序等“綠色通道”激勵(lì)政策。對(duì)于失信行為,，在市場(chǎng)準(zhǔn)入,、資質(zhì)認(rèn)定、行政審批,、政策扶持等方面實(shí)施信用分類監(jiān)管,。

按照《通知》要求，2016年底前,，要發(fā)布實(shí)施公共信用信息歸集和使用管理辦法，規(guī)范公共信用信息的歸集,、披露和使用行為,。同時(shí)，發(fā)布實(shí)施市場(chǎng)主體失信行為聯(lián)合懲戒辦法,，推進(jìn)建立多部門,、跨地區(qū)的信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制。今年,，要率先建立社會(huì)信用體系建設(shè)工作考核評(píng)估機(jī)制,，確保各項(xiàng)任務(wù)順利推進(jìn)和落實(shí)。

重點(diǎn)關(guān)注

公務(wù)員誠(chéng)信檔案記錄哪些信息

個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告,、廉政記錄,、年度考核結(jié)果、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息,。

除公務(wù)員外,，哪些群體也需建立誠(chéng)信檔案

對(duì)全市公安、司法行政單位工作人員也要建立信用檔案,，依法依規(guī)將徇私枉法以及不作為等不良記錄納入檔案,。

記者發(fā)現(xiàn)，企業(yè)法定代表人,、認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)從業(yè)人員,、醫(yī)務(wù)人員、教師,、科研人員,、新聞媒體從業(yè)人員、互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員,、導(dǎo)游等群體被“特殊關(guān)注”,，建立誠(chéng)信檔案,，要求在資格資質(zhì)評(píng)定、崗位聘任聘用等工作環(huán)節(jié)使用信用信息或信用產(chǎn)品,。

專家觀點(diǎn)

公務(wù)員失信對(duì)社會(huì)危害重大

南昌大學(xué)公共管理學(xué)院教授劉桂莉認(rèn)為,，公務(wù)員群體作為管理群體，對(duì)公眾有重要的示范作用,，從干群關(guān)系角度講,，有上行下效的影響。

另外,，作為管理群體如果發(fā)生違法犯罪或者不誠(chéng)信行為,，其造成的社會(huì)危害重大、負(fù)面影響也最大,。因此,，應(yīng)該作為單獨(dú)的群體進(jìn)行約束，這也是對(duì)當(dāng)前反腐工作的有力支持,。

劉桂莉還提到,，目前的誠(chéng)信體系建設(shè)涉及范圍相對(duì)寬泛，未來(lái)還應(yīng)該細(xì)化誠(chéng)信監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn),，比如交通違規(guī)記錄,、公交車逃票記錄、逃稅記錄等方面都應(yīng)納入,。