《意見(jiàn)》呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)
王治坤指出,此次出臺(tái)的《意見(jiàn)》呈現(xiàn)五大亮點(diǎn)——
一是要求城市醫(yī)療救助制度和農(nóng)村醫(yī)療救助制度于2015年年底前合并實(shí)施,,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群眾在醫(yī)療救助方面的權(quán)利公平,、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平和待遇公平,;
二是救助對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,,除了把最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員作為重點(diǎn)救助對(duì)象,還要逐步將低收入家庭的老年人,、未成年人,、重度殘疾人和重病患者等困難群眾以及縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人員納入救助范圍;
三是加大力度,,要求在今年年底之前全面推開(kāi)重特大疾病醫(yī)療救助,;
四是隨著大病醫(yī)療救助的全面推進(jìn),在用藥范圍,、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、診療服務(wù)項(xiàng)目等方面和過(guò)去相比會(huì)有進(jìn)一步拓展;
五是提高救助水平,,通過(guò)基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)等各類(lèi)保險(xiǎn)發(fā)揮作用以及重特大疾病醫(yī)療救助進(jìn)行兜底,按照規(guī)定的相應(yīng)報(bào)銷(xiāo)比例推算,,如果政策落實(shí)到位,,今年底生活困難大病救助家庭在政策范圍內(nèi)的報(bào)銷(xiāo)比例可達(dá)96%。
提供及時(shí)便捷醫(yī)療保障
對(duì)于重特大疾病醫(yī)療救助制度如何發(fā)揮救急難作用,宮蒲光表示,,臨時(shí)救助制度和重特大疾病醫(yī)療救助制度是救急難的兩個(gè)重要制度安排,。《意見(jiàn)》提出,,做到醫(yī)療救助與基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助,、商業(yè)保險(xiǎn)等信息管理平臺(tái)互聯(lián)互享,、公開(kāi)透明,實(shí)現(xiàn)“一站式”信息交換和即時(shí)結(jié)算,?!耙徽臼健奔磿r(shí)結(jié)算機(jī)制實(shí)際從2012年試點(diǎn)時(shí)就得到積極推進(jìn),現(xiàn)在全國(guó)90%左右的市縣都已建立這個(gè)機(jī)制,,為患病困難群眾提供了及時(shí)便捷的醫(yī)療保障,。
他同時(shí)指出,《意見(jiàn)》要求定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免救助對(duì)象住院押金,,及時(shí)給予救治,。“困難群眾往往因交不起押金,,耽誤及時(shí)救治,。在這種情況下,由醫(yī)療救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu),,即基層民政部門(mén)向定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提前預(yù)付一部分資金,,再通過(guò)即時(shí)結(jié)算機(jī)制,讓病患經(jīng)結(jié)算后只需支付應(yīng)付的一部分費(fèi)用,,從而方便及時(shí)救治,。”
健全多渠道籌資機(jī)制
宋其超表示,,今年中央財(cái)政對(duì)醫(yī)療救助的預(yù)算安排為141億元,。從總體看,城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的資金規(guī)模與開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作需求還有很大差距,,因此《意見(jiàn)》提出健全籌資機(jī)制,,科學(xué)測(cè)算資金需求,加大財(cái)政投入,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)捐贈(zèng),,健全多渠道籌資機(jī)制。
宮蒲光認(rèn)為,,醫(yī)療救助和其他社會(huì)救助制度一樣,,是政府的重要責(zé)任,,也要調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與,形成政府主導(dǎo),、社會(huì)參與,、各方面救助資源有機(jī)銜接的良好局面,積極構(gòu)筑保障困難群眾基本醫(yī)療權(quán)益的安全網(wǎng),。