商務部的官方網站上列出了新聞實錄,,其中關于藥品流通方面,沈丹陽表示,,商務部將密切跟蹤各地方綜合醫(yī)改的進展,,會同有關部門探索和總結醫(yī)藥分開的多種形式,組織示范試點,,促進醫(yī)保,、醫(yī)療和處方信息與藥品零售企業(yè)的共享,大力推進藥品流通領域改革發(fā)展,。
商務部大力推進醫(yī)藥分開
沈丹陽表示,,作為藥品流通行業(yè)管理部門,商務部在積極參與醫(yī)改政策協(xié)調,,努力健全藥品流通領域市場機制的同時,,致力于通過綜合運用產業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃,、示范推廣,、標準、統(tǒng)計,、培訓等行業(yè)管理手段,,努力提升包括承擔醫(yī)藥分開能力在內的藥品流通行業(yè)服務能力,促進行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。
目前,,藥品流通行業(yè)結構逐步優(yōu)化,,現(xiàn)代化管理水平和服務能力有較大提升。2014年,,藥品零售市場規(guī)模持續(xù)擴大,,達3004億元,,同比增長9%;零售連鎖率連續(xù)3年增長,,達36.6%;藥品批發(fā)百強企業(yè)的市場份額為65.9%,,比2010年提高6個百分點,。
龍頭企業(yè)上市融資受到資本市場關注,具有互聯(lián)網藥品交易服務資格證書企業(yè)達353家,,同比增幅為77%,。藥品流通企業(yè)現(xiàn)代醫(yī)藥物流基礎設施建設加快,現(xiàn)代化設備和信息化管理技術得到廣泛應用,,適應“互聯(lián)網+”新形勢的經營模式創(chuàng)新發(fā)展,。特別是去年以來,執(zhí)業(yè)藥師在藥店的注冊人數(shù)大幅上升,,2014年底達到12.9萬余人,,同比增長69.7%,預計今年仍將繼續(xù)增長,。
國務院:2015,,商務部牽頭制定流通改革政策
今年5月,國務院辦公廳印發(fā)《深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2014年工作總結和2015年重點工作任務》,,在深化藥品生產流通領域改革方面,,鼓勵藥品零售企業(yè)連鎖經營。采取多種方式推動醫(yī)藥分開,。制訂出臺推進藥品流通領域改革的指導性文件,,推動形成全國統(tǒng)一市場,進一步提升服務水平和流通效率,,努力構建經營規(guī)范,、競爭有序、服務高效的藥品流通新秩序,。
此項任務由商務部,、工業(yè)和信息化部、衛(wèi)生計生委,、發(fā)展改革委,、人力資源社會保障部、食品藥品監(jiān)管總局分別負責,,從部委排列來看,,商務部是深化藥品流通領域改革的牽頭部委。
雖然是醫(yī)藥流通行業(yè)的主管部門,,但是此前,,商務部對醫(yī)藥流通行業(yè)的管理主要是體現(xiàn)在行業(yè)產業(yè)規(guī)劃上,,現(xiàn)在商務牽頭制定流通領域改革政策,預計在未來醫(yī)藥流通領域,,商務部有望發(fā)揮更大的作用,。
其發(fā)揮作用的方式,從商務部新聞發(fā)言人的表態(tài)來看,,主要是推動醫(yī)藥分開,,其中提到的醫(yī)保、醫(yī)療,、處方信息和零售藥店的共享,,如果真的實現(xiàn)了共享的話,這無疑將會極大地提高藥店在醫(yī)藥市場中的份額,。
當然,,這要取決于各項具體政策出臺,畢竟,,從現(xiàn)實的情況來講,,雖然醫(yī)藥分開是大趨勢,藥品逐漸成為醫(yī)院的成本也是大趨勢,,但是目前對醫(yī)院來說,,藥品仍是醫(yī)院的重要利潤來源,醫(yī)院還是舍不得放棄的,,醫(yī)藥怎么樣分開仍需要不斷探索,。
商務部的處方外流政策值得期待
賽柏藍評論員韋紹鋒認為,商務部作為醫(yī)藥流通領域的主管單位,,數(shù)年來在推動醫(yī)藥流通市場集中度上取得了很大的成績,,在推動藥品零售連鎖率上進展相對緩慢一些,在推動醫(yī)藥分開及醫(yī)院處方零售共享上,,目前還沒有看到特別明顯的成果,。
在這么復雜的醫(yī)藥、醫(yī)療市場環(huán)境中,,還能以公開的姿態(tài)繼續(xù)推進醫(yī)藥分開和處方共享(其實也相當于外流了),,非常難得可貴。
去年,商務部還曾發(fā)文加快清理和廢止阻礙藥品流通行業(yè)公平競爭的政策規(guī)定,,構建全國統(tǒng)一市場,;最近湖北省已經公布了廢除的文件目錄,頗有成效。
我們期待商務部以市場為主導的藥品流通行業(yè)改革取得大突破,,如此藥品流通與零售價值就真正可以得到放大,,市場也將更顯公平、公正,。