“中國醫(yī)療信息化系統正處于春秋戰(zhàn)國時代，醫(yī)療機構各自為政,，爭當霸主,。”張峰認為,，醫(yī)療信息標準是一個重要領域,，臺灣地區(qū)醫(yī)療信息化開展較早，在臨床醫(yī)學數字標準與教課標準等方面具有諸多大陸可借鑒的地方,?！澳壳埃瑯嫿ǚ洗箨戓t(yī)療生態(tài)環(huán)境,、患者就醫(yī)習慣的醫(yī)療信息化標準非常重要,。”
對于構建海峽兩岸醫(yī)療信息共同標準,，張峰認為,，大陸和臺灣存在諸多互補性,，醫(yī)療信息標準能夠使得同行交流更順暢,，兩岸患者就醫(yī)更便捷。
回歸中國大陸地區(qū)醫(yī)療信息體系構建過程中將開展哪些工作,？發(fā)展目標是什么,？面臨哪些挑戰(zhàn)？張峰均在會上一一解答,。
構建醫(yī)療信息體系：主要任務
據張峰介紹,，構建醫(yī)療信息體系的主要任務包括強化頂層設計、加快信息惠民,、推動新興信息技術應用,、構建標準安全體系、構建多方參與機制五個方面。
一,、強化頂層設計
構建醫(yī)療信息體系,，首先奠定頂層設計基礎。張峰介紹,，任務之一是形成“十三五”人口健康信息化項目工程體系,，目前初步稿件已經形成。由此細化出一些領域,，其一是居民電子健康檔案的標準化和規(guī)范化,，其二是依托三級醫(yī)療機構，實現遠程醫(yī)療全覆蓋,。
完善頂層設計任務之二是健康醫(yī)療大數據的應用分析,，組織制定健康醫(yī)療大數據應用指導意見。其間,，個人隱私保護將受到挑戰(zhàn),，有待進一步深化。
強化頂層設計,，還要探索行業(yè)關鍵技術應用政策,、核心信息系統和重大信息基礎設施建設。此外,，還需推進“全民健康保障信息化工程”建設,，“目前初稿已經完整，主要解決將24個司局整合為一盤棋的問題,?！睆埛逭f。
二,、加快信息惠民
加快信息惠民,，第一個任務要構建人口健康信息服務體系?！俺醪皆O想是在‘十三五’初期實現信息互聯互通,。”張峰說,，今年要把試點模式布局下去,。總體規(guī)劃是2013年做總體設計,、2014年做全面整合,、2015年抓重點應用、2016年構建應用服務體系,；最終在2017年使人口健康信息服務體系初具規(guī)模,。
第二個任務是制定健康醫(yī)療信息惠民行動計劃,，如在慢病領域實現預約診療、遠程支付,、診間支付等,，方便患者。據張峰介紹,，今年將在患者查詢個人診療信息方面開展試點工作,。
第三個任務是開展居民醫(yī)療健康信息服務試點，編制六大類信息體系建設方案,?！艾F在馬上將要印發(fā)的是公共衛(wèi)生信息體系建設方案?！睆埛逭f,。
第四個任務是擴大和完善遠程診療服務。健康界從會上獲悉,，其中,，相關部門將重點抓三級醫(yī)療機構的遠程醫(yī)療工作。
三,、推動新興信息技術應用
據張峰介紹,，該部門將會同網信辦、發(fā)改委,、工信部,、財政部等推動互聯網+、云服務,、信息惠民,、寬帶中國、物聯網,、智慧城市等平臺應用示范,，推動行業(yè)流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和績效評價,。
“目前正在編制行動計劃方案,，確定應用重點。在信息應用方面,，要探索真正地以醫(yī)療機構為基礎,、以醫(yī)生為主導的應用?！睆埛逭f。
此外,，推動新興信息技術應用還要探索在互聯網情境下實現合法醫(yī)患數字身份認證,、服務管理留痕可溯、責任信息完整可查、診療數據規(guī)范運行的工作機制,?！捌渲辛⒎ā⒅贫üぷ饕?guī)范等是工作重點,?！?/p>
四、構建標準安全體系
制定標準安全體系,，要開展立法研究,，制定行業(yè)信息安全規(guī)劃。張峰指出,，現在的問題是立法統籌不到位,、數據資源通道不暢、運行機制缺乏,，其中政策法規(guī)缺位問題嚴重,。“要針對訪問權限,、個人隱私保護等迫切需要解決的問題提出解決方案,。”
據張峰介紹,，制定標準安全體系,，還要貫徹《人口健康信息管理辦法（試行）》；健全標準測試,、安全審查,、等級保護和電子認證服務體系；研究完善信息標準體系,，建立信息標準應用平臺,。
五、構建多方參與機制
構建多方參與機制,，張峰認為應該科學界定參與方權界和權責,，探索建設新模式；充分發(fā)揮政府部門總體規(guī)劃,、基礎建設,、標準規(guī)范、行業(yè)監(jiān)管的重要作用,。
此外,，還要通過充分發(fā)揮服務機構和參建企業(yè)的主體作用、發(fā)揮行業(yè)學會協會的獨特作用,、加強國際交流和合作等構建多方合作機制,。
構建醫(yī)療信息體系：2020年目標
通過貫徹上述工作,，張峰介紹了構建醫(yī)療信息體系的2020年目標。目標一是建成全國互聯互通的人口健康信息服務體系,，實現衛(wèi)生計生一網覆蓋,、居民健康一卡通用、健康信息資源統一融合,。
目標二是建立人口全覆蓋,、生命全過程、中西醫(yī)并重,、工作全天候的全民醫(yī)療健康信息服務機制,。
目標三是建立健康醫(yī)療大數據分析應用法律制度，支撐業(yè)務集成,、跨部門協同,、社會服務和科學決策。
目標四是制定健康信息消費政策制度,，發(fā)展個性化醫(yī)療服務,，創(chuàng)新智能醫(yī)療業(yè)態(tài)和運行模式，實現預防,、治療,、康復和健康管理的一體化。
