日前,,人社部、衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改革完善基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作的指導(dǎo)意見》(下稱《意見》),,要求縣級及以下衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱評審時(shí),,職稱外語成績可不作為申報(bào)條件。同時(shí),,其論文,、科研要求也不作硬性規(guī)定。
重點(diǎn)考核基層醫(yī)生臨床能力
《意見》明確此次改革的對象是縣級醫(yī)院,、縣級專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,具體范圍由各省根據(jù)實(shí)際情況確定,。社會(huì)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可參照執(zhí)行,。
根據(jù)《意見》規(guī)定,基層衛(wèi)生專業(yè)職稱外語成績可不作為申報(bào)條件,。至于論文,、科研要求,不做硬性規(guī)定,,可作為評審的參考條件,。基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在申報(bào)高級職稱前,,應(yīng)按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)規(guī)定,,完成規(guī)定數(shù)量的繼續(xù)教育學(xué)分,同時(shí)定期到上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修,。
此外,,《意見》強(qiáng)調(diào)評審指標(biāo)要“接地氣”,結(jié)合基層工作實(shí)際,,依據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)功能定位和分級診療的要求,,對縣級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的評審標(biāo)準(zhǔn)有所區(qū)別,重點(diǎn)加強(qiáng)對常見病,、多發(fā)病診療,、護(hù)理和康復(fù)等任務(wù),以及公共衛(wèi)生服務(wù)等任務(wù)的考核評價(jià),,實(shí)現(xiàn)“干什么評什么”,,避免職稱評審和實(shí)際工作出現(xiàn)“兩張皮”的現(xiàn)象。
人社部介紹,,改革的方向是在未來的職稱評審中,,突出重點(diǎn)考核職業(yè)素養(yǎng)、臨床能力,、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),,引導(dǎo)基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員注重臨床水平、注重服務(wù)質(zhì)量,、注重工作業(yè)績,,突出職稱評價(jià)的能力業(yè)績導(dǎo)向。
并非所有醫(yī)生都要掌握外語
第四軍醫(yī)大學(xué)教授吳昌歸近年來多次參加衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審組織工作,。他認(rèn)為,,縣級及縣級以下醫(yī)務(wù)人員的主要責(zé)任在于臨床服務(wù),創(chuàng)新性的臨床和醫(yī)學(xué)研究與他們關(guān)系不是很大,。
“改革能引導(dǎo)基層醫(yī)生把精力放到加強(qiáng)臨床能力,、提高服務(wù)水平上?!眳遣龤w說,。
吳昌歸認(rèn)為,應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院的定位和醫(yī)務(wù)人員工作需求而定,,并非所有醫(yī)生都要掌握外語,。
“取消外語考試可以讓基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中許多技術(shù)水平高、服務(wù)態(tài)度好的人把職稱評上去,,提高他們的工作積極性,,也提高基層的衛(wèi)生服務(wù)水平?!眳遣龤w說,。
國家行政學(xué)院教授竹立家也認(rèn)為,這是一項(xiàng)切合實(shí)際的改革,?!盎鶎俞t(yī)務(wù)人員職稱評定過難、過細(xì),,過于不切合實(shí)際,,這一狀況長期存在,,導(dǎo)致了他們的工作積極性不高,影響了基層的衛(wèi)生服務(wù)總體水平,?!敝窳⒓艺f。
■ 專家
與外語無關(guān)職稱評定都應(yīng)取消外語考試
對不少行業(yè)來說,,職稱評定是一件大事,,往往意味著與工資、福利等掛鉤,。但目前我國的職稱評定,,大部分對外語、計(jì)算機(jī)水平以及論文等有要求,。其中,,最讓人頭疼的要數(shù)外語了。
這也招致不少詬病,,不少人抱怨,,自己的職業(yè)跟外語根本搭不上邊。近年,,不少地方已經(jīng)開始進(jìn)行改變,,不再將外語作為職稱評定的必要條件。今年6月,,江西省規(guī)定,,中級以下職稱評定不再需要考英語。而早在2012年,,新疆維吾爾自治區(qū)就提出職稱制度改革措施,,外語和計(jì)算機(jī)考試不再“一刀切”,,考不考,、怎么考,要看它與實(shí)際工作聯(lián)系緊不緊,。
對此,,竹立家認(rèn)為,不僅是基層醫(yī)務(wù)人員跟外語沒有直接關(guān)系,,我國許多職業(yè)跟外語都沒有直接關(guān)系,,把外語考試作為職業(yè)技術(shù)的好壞的評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該全面廢除?!鞍ㄒ恍┲袑4髮T盒5目荚?,一些職業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的崗位,都應(yīng)該在職稱評審中取消外語考試,?!?/p>