據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委網(wǎng)站消息,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳,、財(cái)政部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于做好2016年縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),。通知要求,2016年,全國(guó)所有縣(市)要鞏固完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,,探索建立現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度,,推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院去行政化,逐步取消醫(yī)院的行政級(jí)別,。
通知指出,,2015年,,縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革全面推開(kāi),取得了重要進(jìn)展和新的突破,。但仍存在各地改革進(jìn)展不平衡,,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍需深入推進(jìn),維護(hù)公益性,、調(diào)動(dòng)積極性,、保障可持續(xù)的運(yùn)行新機(jī)制尚未完全建立等問(wèn)題,改革任務(wù)十分繁重,。
鞏固完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,,包括鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)成果,深化縣級(jí)公立醫(yī)院體制機(jī)制改革,,著力推進(jìn)管理體制,、運(yùn)行機(jī)制、價(jià)格調(diào)整,、人事編制,、收入分配、醫(yī)保支付等綜合改革,。全國(guó)所有縣(市)重點(diǎn)完成以下改革任務(wù):
1,、組建縣級(jí)公立醫(yī)院管理委員會(huì),履行政府辦醫(yī)職能,,負(fù)責(zé)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,、章程制定、重大項(xiàng)目實(shí)施,、財(cái)政投入,、院長(zhǎng)選聘、運(yùn)行監(jiān)管,、績(jī)效考核等,。落實(shí)縣級(jí)公立醫(yī)院人事管理權(quán)、副職推薦權(quán),、績(jī)效工資內(nèi)部分配權(quán),、年度預(yù)算執(zhí)行權(quán)等經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)。探索建立現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度,推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院去行政化,,逐步取消醫(yī)院的行政級(jí)別,。
2、制定并實(shí)施縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃,,明確縣級(jí)公立醫(yī)院床位規(guī)模,、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn),定期向社會(huì)公開(kāi)規(guī)劃執(zhí)行情況,。嚴(yán)禁縣級(jí)公立醫(yī)院自行舉債建設(shè)和舉債購(gòu)置大型醫(yī)用設(shè)備,。對(duì)超規(guī)劃建設(shè)或自行舉債建設(shè)的,追究相關(guān)人員責(zé)任,。
3,、鞏固取消藥品加成的改革成果。所有縣級(jí)公立醫(yī)院取消藥品加成(中藥飲片除外),,同時(shí),,健全調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、增加政府補(bǔ)助,、改革醫(yī)保支付方式以及醫(yī)院加強(qiáng)核算,、節(jié)約運(yùn)行成本等多方共擔(dān)的補(bǔ)償機(jī)制。
4,、合理核定縣級(jí)公立醫(yī)院編制總量,,創(chuàng)新編制管理方式,逐步實(shí)行編制備案制,。在崗位設(shè)置,、收入分配、職稱(chēng)評(píng)定,、管理使用等方面,,對(duì)編制內(nèi)外人員待遇統(tǒng)籌考慮。
5,、所有縣級(jí)公立醫(yī)院實(shí)行以按病種付費(fèi)為主,、多種付費(fèi)方式相結(jié)合的復(fù)合醫(yī)保支付方式改革,進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面,。加強(qiáng)臨床路徑管理,,力爭(zhēng)80%以上的縣級(jí)醫(yī)院開(kāi)展臨床路徑管理工作。