據(jù)國家衛(wèi)生計生委網(wǎng)站消息,國家衛(wèi)生計生委辦公廳,、財政部辦公廳近日印發(fā)《關于做好2016年縣級公立醫(yī)院綜合改革工作的通知》(以下簡稱《通知》),。通知要求,2016年,,全國所有縣(市)要鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革,,探索建立現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度,推進縣級公立醫(yī)院去行政化,,逐步取消醫(yī)院的行政級別,。
通知指出,,2015年,縣級公立醫(yī)院綜合改革全面推開,,取得了重要進展和新的突破,。但仍存在各地改革進展不平衡,重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革仍需深入推進,,維護公益性,、調動積極性、保障可持續(xù)的運行新機制尚未完全建立等問題,,改革任務十分繁重,。
鞏固完善縣級公立醫(yī)院綜合改革,包括鞏固破除以藥補醫(yī)成果,,深化縣級公立醫(yī)院體制機制改革,,著力推進管理體制,、運行機制、價格調整,、人事編制,、收入分配、醫(yī)保支付等綜合改革,。全國所有縣(市)重點完成以下改革任務:
1,、組建縣級公立醫(yī)院管理委員會,履行政府辦醫(yī)職能,,負責醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃,、章程制定、重大項目實施,、財政投入,、院長選聘、運行監(jiān)管,、績效考核等,。落實縣級公立醫(yī)院人事管理權、副職推薦權,、績效工資內部分配權,、年度預算執(zhí)行權等經營管理自主權。探索建立現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度,,推進縣級公立醫(yī)院去行政化,,逐步取消醫(yī)院的行政級別。
2,、制定并實施縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃,,明確縣級公立醫(yī)院床位規(guī)模、建設標準和設備配置標準,,定期向社會公開規(guī)劃執(zhí)行情況,。嚴禁縣級公立醫(yī)院自行舉債建設和舉債購置大型醫(yī)用設備。對超規(guī)劃建設或自行舉債建設的,,追究相關人員責任,。
3、鞏固取消藥品加成的改革成果,。所有縣級公立醫(yī)院取消藥品加成(中藥飲片除外),,同時,健全調整醫(yī)療服務價格,、增加政府補助,、改革醫(yī)保支付方式以及醫(yī)院加強核算、節(jié)約運行成本等多方共擔的補償機制,。
4,、合理核定縣級公立醫(yī)院編制總量,,創(chuàng)新編制管理方式,逐步實行編制備案制,。在崗位設置,、收入分配、職稱評定,、管理使用等方面,,對編制內外人員待遇統(tǒng)籌考慮。
5,、所有縣級公立醫(yī)院實行以按病種付費為主,、多種付費方式相結合的復合醫(yī)保支付方式改革,進一步擴大覆蓋面,。加強臨床路徑管理,,力爭80%以上的縣級醫(yī)院開展臨床路徑管理工作。