記者李琳日前從山東省衛(wèi)生健康委獲悉,，山東省基層衛(wèi)生健康工作圍繞“縣級(jí)強(qiáng)、鄉(xiāng)級(jí)活,、村級(jí)穩(wěn),、上下聯(lián)、信息通”總體思路,，一方面強(qiáng)化體系建設(shè),，推進(jìn)縣域服務(wù)整體升級(jí)，另一方面堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，激發(fā)基層自身活力,，凸顯基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“健康守門人”作用,。2018年，該省基層診療量達(dá)到3.96億人次,，占機(jī)構(gòu)總診療量的60.36%,。

  據(jù)山東省衛(wèi)生健康委主任、黨組書(shū)記襲燕介紹,，近年來(lái),，山東省在強(qiáng)化體系建設(shè)方面，始終注重提升縣級(jí)醫(yī)院龍頭作用,。目前,，該省共有90個(gè)縣（市），其中31個(gè)縣（市）的綜合醫(yī)院達(dá)到了三級(jí)乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),，15家縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院被評(píng)為三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院,，60家縣級(jí)醫(yī)院達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，24家進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng),，位居全國(guó)第一,。在促進(jìn)“鄉(xiāng)級(jí)活”方面，山東創(chuàng)新體制機(jī)制,，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一類保障,、二類管理”。為筑牢村衛(wèi)生室服務(wù)網(wǎng)底,，山東綜合考慮城鎮(zhèn)化建設(shè),、人口流動(dòng)等因素，調(diào)整村衛(wèi)生室規(guī)劃設(shè)置,，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸舉辦中心村衛(wèi)生室,，推進(jìn)網(wǎng)底優(yōu)化升級(jí)。該省在全國(guó)較早出臺(tái)老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補(bǔ)助政策,，自2015年起,，按每滿一年每月補(bǔ)助20元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放補(bǔ)助，累計(jì)為26.69萬(wàn)名鄉(xiāng)醫(yī)發(fā)放補(bǔ)助40.12億元,。推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師化,，2.18萬(wàn)人參加鄉(xiāng)村全科助理醫(yī)師資格考試，通過(guò)率達(dá)60.55%,。該省還強(qiáng)化縣域醫(yī)共體作用,，促進(jìn)上下聯(lián)；利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)融合作用,，促進(jìn)信息通,。

  針對(duì)基層招人難、留人難,、成才難,、活力低的突出問(wèn)題,，山東省出臺(tái)了加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)的5大項(xiàng)18條硬措施，打出了解決基層衛(wèi)生人才問(wèn)題的組合拳,。針對(duì)個(gè)別地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多頭管理,、權(quán)責(zé)不一等堵點(diǎn)問(wèn)題，推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)縣級(jí)統(tǒng)籌和基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”管理機(jī)制,；針對(duì)基層機(jī)構(gòu)招人難等難點(diǎn)問(wèn)題,，實(shí)施空編補(bǔ)齊計(jì)劃，采取面試,、降低開(kāi)考比例等方式為基層招聘急需緊缺人才,；針對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員待遇差、職稱低,，崗位吸引力低等問(wèn)題,，增設(shè)基層衛(wèi)生高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位，基層高級(jí)崗位占比增加1倍多,，打通了基層專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展天花板,。此外,，該省還實(shí)施了“齊魯基層名醫(yī)”人才工程,，每2年評(píng)選100名基層名醫(yī)，每人每年發(fā)放政府津貼1.2萬(wàn)元,。

  襲燕介紹,，今年山東省衛(wèi)生健康系統(tǒng)確定了10項(xiàng)要重點(diǎn)抓好的工作，其中強(qiáng)力推動(dòng)基層服務(wù)能力提升工作仍然是重中之重,。據(jù)介紹,，山東省編辦將批復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用編計(jì)劃5818人，力爭(zhēng)用3年~5年時(shí)間以縣為單位在編率達(dá)到95%以上,。在每年招收1000名農(nóng)村公費(fèi)訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學(xué)本科生的基礎(chǔ)上,，今年起該省每年將再增加招收300名專科生,，并對(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的全日制應(yīng)屆畢業(yè)生予以學(xué)費(fèi)代償,。2018年，該省首批選派61名上級(jí)醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干到基層薄弱衛(wèi)生院擔(dān)任“業(yè)務(wù)院長(zhǎng)”,，今年這項(xiàng)措施將實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,。