記者李琳日前從山東省衛(wèi)生健康委獲悉,，山東省基層衛(wèi)生健康工作圍繞“縣級強,、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn),、上下聯(lián),、信息通”總體思路，一方面強化體系建設(shè),，推進縣域服務(wù)整體升級,，另一方面堅持問題導(dǎo)向，激發(fā)基層自身活力,，凸顯基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“健康守門人”作用,。2018年，該省基層診療量達到3.96億人次,，占機構(gòu)總診療量的60.36%,。

  據(jù)山東省衛(wèi)生健康委主任、黨組書記襲燕介紹,，近年來,，山東省在強化體系建設(shè)方面，始終注重提升縣級醫(yī)院龍頭作用,。目前,，該省共有90個縣（市）,，其中31個縣（市）的綜合醫(yī)院達到了三級乙等醫(yī)院標準，15家縣級中醫(yī)醫(yī)院被評為三級中醫(yī)醫(yī)院,，60家縣級醫(yī)院達到國家推薦標準,，24家進入全國百強，位居全國第一,。在促進“鄉(xiāng)級活”方面,，山東創(chuàng)新體制機制，推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“一類保障,、二類管理”。為筑牢村衛(wèi)生室服務(wù)網(wǎng)底,，山東綜合考慮城鎮(zhèn)化建設(shè),、人口流動等因素，調(diào)整村衛(wèi)生室規(guī)劃設(shè)置,，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院延伸舉辦中心村衛(wèi)生室,，推進網(wǎng)底優(yōu)化升級。該省在全國較早出臺老年鄉(xiāng)村醫(yī)生生活補助政策,，自2015年起,，按每滿一年每月補助20元的標準發(fā)放補助，累計為26.69萬名鄉(xiāng)醫(yī)發(fā)放補助40.12億元,。推動鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)醫(yī)師化,，2.18萬人參加鄉(xiāng)村全科助理醫(yī)師資格考試，通過率達60.55%,。該省還強化縣域醫(yī)共體作用,，促進上下聯(lián)；利用網(wǎng)絡(luò)平臺融合作用,，促進信息通,。

  針對基層招人難、留人難,、成才難,、活力低的突出問題，山東省出臺了加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)的5大項18條硬措施,，打出了解決基層衛(wèi)生人才問題的組合拳,。針對個別地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)多頭管理、權(quán)責不一等堵點問題,，推行基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)縣級統(tǒng)籌和基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”“鄉(xiāng)管村用”管理機制,；針對基層機構(gòu)招人難等難點問題，實施空編補齊計劃,，采取面試,、降低開考比例等方式為基層招聘急需緊缺人才；針對基層醫(yī)務(wù)人員待遇差、職稱低,，崗位吸引力低等問題,，增設(shè)基層衛(wèi)生高級專業(yè)技術(shù)崗位，基層高級崗位占比增加1倍多,，打通了基層專業(yè)人員職業(yè)發(fā)展天花板,。此外，該省還實施了“齊魯基層名醫(yī)”人才工程,，每2年評選100名基層名醫(yī),，每人每年發(fā)放政府津貼1.2萬元。

  襲燕介紹,，今年山東省衛(wèi)生健康系統(tǒng)確定了10項要重點抓好的工作,，其中強力推動基層服務(wù)能力提升工作仍然是重中之重。據(jù)介紹,，山東省編辦將批復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院用編計劃5818人,，力爭用3年~5年時間以縣為單位在編率達到95%以上。在每年招收1000名農(nóng)村公費訂單定向培養(yǎng)醫(yī)學本科生的基礎(chǔ)上,，今年起該省每年將再增加招收300名?？粕Φ洁l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作的全日制應(yīng)屆畢業(yè)生予以學費代償,。2018年,，該省首批選派61名上級醫(yī)院業(yè)務(wù)骨干到基層薄弱衛(wèi)生院擔任“業(yè)務(wù)院長”，今年這項措施將實現(xiàn)全面覆蓋,。