有一個(gè)詞叫“靜水深流”,,意思是,水面風(fēng)平浪靜,,水下激流涌動(dòng),,這種變化往往不易覺(jué)察。如今,,醫(yī)改進(jìn)入“深水區(qū)”,,不會(huì)總是波瀾壯闊、風(fēng)起云涌,,而是靜中有動(dòng),、由淺及深,這也是一種新常態(tài),。2014年,,醫(yī)改迎難而上,可圈可點(diǎn),,真的很給力,。
醫(yī)改是一道世界性難題,公立醫(yī)院改革又是難中之難,??床‰y,、看病貴,主要集中在城市大城市,。2014年,,我國(guó)拉開(kāi)城市公立醫(yī)院改革序幕。浙江省所有公立醫(yī)院取消藥品加成,,率先告別“以藥補(bǔ)醫(yī)”時(shí)代,。全國(guó)已有2300多個(gè)縣級(jí)公立醫(yī)院取消了藥品加成,調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,。福建省三明市打出漂亮的“組合拳”,,讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì)、讓醫(yī)生回歸看病角色,、讓藥品回歸治病功能,,實(shí)現(xiàn)了百姓可接受、基金可運(yùn)行,、財(cái)政可持續(xù),,工資總額核定不與藥品、耗材,、檢查,、化驗(yàn)掛鉤,扭轉(zhuǎn)了醫(yī)院和醫(yī)生的逐利行為,。事實(shí)證明,,“三明模式”提供了城市公立醫(yī)院綜合改革的生動(dòng)范例。
“全國(guó)人民上協(xié)和”“不到協(xié)和心不死”,,這是我國(guó)醫(yī)療資源配置不均衡的一個(gè)縮影,。對(duì)于不少人來(lái)說(shuō),無(wú)論大病小病,,哪怕是“蚊子咬一嘴,,蒼蠅踢一腿”,都希望到最好的醫(yī)院,、看最好的專(zhuān)家,、吃最好的藥。這種不合理的就醫(yī)習(xí)慣,,既加劇了看病難,,也浪費(fèi)了醫(yī)療資源。2014年,,全國(guó)各地積極探索分級(jí)診療制度,。青海省全面建立基層首診、分級(jí)診療,、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿撬動(dòng)醫(yī)療資源配置,,避免“有病亂投醫(yī)”。浙江省8個(gè)縣(區(qū),、市)試點(diǎn)分級(jí)診療服務(wù),,參保居民原則上在當(dāng)?shù)厥自\,由首診機(jī)構(gòu)根據(jù)病情確定是否需要轉(zhuǎn)診,。黑龍江推出“限治病種”制度,,要求30種常見(jiàn)病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)治療,50種常見(jiàn)病在縣里治療,。
我國(guó)基本醫(yī)保參保人數(shù)已經(jīng)超過(guò)13億人,,覆蓋95%以上人口,織起了世界上最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),。但是,,仍有一些人無(wú)力負(fù)擔(dān)大病醫(yī)療費(fèi),因病致貧,。近年,,媒體曾多次報(bào)道“自制血透機(jī)”“自鋸病腿”等事件,這些極端個(gè)案刺痛了社會(huì)的敏感神經(jīng),,沖擊著公眾的心理底線。大病保障是社會(huì)的“穩(wěn)壓器”和“壓艙石”,。托住底線,,避免出現(xiàn)家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,是政府義不容辭的責(zé)任,。2014年,,我國(guó)大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),各省都開(kāi)展了大病保險(xiǎn)試點(diǎn),,有10個(gè)省全面推開(kāi),,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn),旨在彌補(bǔ)基本醫(yī)保不足,,增強(qiáng)抵御大病風(fēng)險(xiǎn)能力,。同時(shí),29個(gè)省份設(shè)立了疾病應(yīng)急救助基金并出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn),,已有23萬(wàn)人受益,。今后,“三無(wú)”病人需要緊急救治時(shí),,醫(yī)院將不再有后顧之憂,。
年底,北大國(guó)際醫(yī)院開(kāi)業(yè),,成為社會(huì)資本辦醫(yī)的“新地標(biāo)”,。提高社會(huì)辦醫(yī)比重,,可以發(fā)揮“鯰魚(yú)效應(yīng)”和“倒逼效應(yīng)”,促使衛(wèi)生資源配置更合理,。2014年,,我國(guó)放寬非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)療設(shè)備要求。同時(shí),,推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策,。
醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)改的主力軍。如果沒(méi)有一批好醫(yī)生,,醫(yī)改永遠(yuǎn)“掛不上擋”,。2014年,我國(guó)啟動(dòng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,,這是我國(guó)臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)制度的一塊里程碑,。今后,5年制醫(yī)學(xué)本科生畢業(yè)后,,必須經(jīng)過(guò)3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),。目前,國(guó)家確定首批450家三甲醫(yī)院作為培訓(xùn)基地,,5萬(wàn)名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入基地“孵化”,,3年后將成為“標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)生”,為更好保障國(guó)民健康提供有力支撐,。
人生最大的悲劇,,不是“人活著錢(qián)沒(méi)了”,也不是“錢(qián)還在人沒(méi)了”,,而是“錢(qián)也在,,人也在,健康沒(méi)了”,。也許,,“天下無(wú)病”只是一個(gè)美好愿望,但“病有所醫(yī)”卻可夢(mèng)想成真,。這是百姓的期盼,,也是醫(yī)改的使命。