有一個詞叫“靜水深流”,,意思是,水面風(fēng)平浪靜,,水下激流涌動,,這種變化往往不易覺察。如今,,醫(yī)改進(jìn)入“深水區(qū)”,,不會總是波瀾壯闊、風(fēng)起云涌,,而是靜中有動,、由淺及深,這也是一種新常態(tài),。2014年,,醫(yī)改迎難而上,可圈可點(diǎn),,真的很給力,。
醫(yī)改是一道世界性難題,公立醫(yī)院改革又是難中之難,??床‰y、看病貴,,主要集中在城市大城市,。2014年,我國拉開城市公立醫(yī)院改革序幕,。浙江省所有公立醫(yī)院取消藥品加成,,率先告別“以藥補(bǔ)醫(yī)”時代。全國已有2300多個縣級公立醫(yī)院取消了藥品加成,,調(diào)整了醫(yī)療服務(wù)價格,。福建省三明市打出漂亮的“組合拳”,讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì),、讓醫(yī)生回歸看病角色,、讓藥品回歸治病功能,實(shí)現(xiàn)了百姓可接受,、基金可運(yùn)行,、財政可持續(xù),,工資總額核定不與藥品,、耗材,、檢查、化驗(yàn)掛鉤,,扭轉(zhuǎn)了醫(yī)院和醫(yī)生的逐利行為,。事實(shí)證明,“三明模式”提供了城市公立醫(yī)院綜合改革的生動范例,。
“全國人民上協(xié)和”“不到協(xié)和心不死”,,這是我國醫(yī)療資源配置不均衡的一個縮影。對于不少人來說,,無論大病小病,,哪怕是“蚊子咬一嘴,蒼蠅踢一腿”,,都希望到最好的醫(yī)院,、看最好的專家、吃最好的藥,。這種不合理的就醫(yī)習(xí)慣,,既加劇了看病難,也浪費(fèi)了醫(yī)療資源,。2014年,,全國各地積極探索分級診療制度。青海省全面建立基層首診,、分級診療,、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿撬動醫(yī)療資源配置,,避免“有病亂投醫(yī)”,。浙江省8個縣(區(qū)、市)試點(diǎn)分級診療服務(wù),,參保居民原則上在當(dāng)?shù)厥自\,,由首診機(jī)構(gòu)根據(jù)病情確定是否需要轉(zhuǎn)診。黑龍江推出“限治病種”制度,,要求30種常見病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)治療,,50種常見病在縣里治療。
我國基本醫(yī)保參保人數(shù)已經(jīng)超過13億人,,覆蓋95%以上人口,,織起了世界上最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)。但是,,仍有一些人無力負(fù)擔(dān)大病醫(yī)療費(fèi),,因病致貧,。近年,媒體曾多次報道“自制血透機(jī)”“自鋸病腿”等事件,,這些極端個案刺痛了社會的敏感神經(jīng),,沖擊著公眾的心理底線。大病保障是社會的“穩(wěn)壓器”和“壓艙石”,。托住底線,,避免出現(xiàn)家庭災(zāi)難性醫(yī)療支出,是政府義不容辭的責(zé)任,。2014年,,我國大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險,各省都開展了大病保險試點(diǎn),,有10個省全面推開,,鼓勵商業(yè)保險機(jī)構(gòu)承辦城鄉(xiāng)居民大病保險,旨在彌補(bǔ)基本醫(yī)保不足,,增強(qiáng)抵御大病風(fēng)險能力,。同時,29個省份設(shè)立了疾病應(yīng)急救助基金并出臺實(shí)施意見,,已有23萬人受益,。今后,“三無”病人需要緊急救治時,,醫(yī)院將不再有后顧之憂,。
年底,北大國際醫(yī)院開業(yè),,成為社會資本辦醫(yī)的“新地標(biāo)”,。提高社會辦醫(yī)比重,可以發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”和“倒逼效應(yīng)”,,促使衛(wèi)生資源配置更合理,。2014年,我國放寬非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置大型醫(yī)療設(shè)備要求,。同時,,推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策。
醫(yī)務(wù)人員是醫(yī)改的主力軍,。如果沒有一批好醫(yī)生,,醫(yī)改永遠(yuǎn)“掛不上擋”。2014年,,我國啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,,這是我國臨床醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)制度的一塊里程碑。今后,,5年制醫(yī)學(xué)本科生畢業(yè)后,,必須經(jīng)過3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn),。目前,國家確定首批450家三甲醫(yī)院作為培訓(xùn)基地,,5萬名醫(yī)學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入基地“孵化”,,3年后將成為“標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)生”,為更好保障國民健康提供有力支撐,。
人生最大的悲劇,,不是“人活著錢沒了”,也不是“錢還在人沒了”,,而是“錢也在,人也在,,健康沒了”,。也許,“天下無病”只是一個美好愿望,,但“病有所醫(yī)”卻可夢想成真,。這是百姓的期盼,也是醫(yī)改的使命,。