昨日,記者獲悉,市政協(xié)將“進一步深化醫(yī)改,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)效能”列為主席會議協(xié)商議政專題,并形成了提案提交給廣州市委市政府,。

市政協(xié)通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)近年來普遍出現(xiàn)“人手荒”,農(nóng)村和邊遠地區(qū)情況更為嚴重,。并且,廣州各區(qū)沒有用足省、市核編政策,。原因是現(xiàn)行“分灶吃飯”的財政體制催生一些財力不足的基層政府調(diào)高入編門檻,各區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)技術(shù)人員入編率低,。截至2014年8月,全市入編率82.3%,各區(qū)到崗率普遍未達到90%。

建議:一是制定合理的招聘入職條件,就某些特殊專業(yè)技術(shù)崗位保持一定彈性政策,在招聘特殊崗位人員尤其是放射,、B超和化驗人員時,突破現(xiàn)行“須有3人報名才可開考”的硬性設(shè)限;二是對于在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)工作多年(可以劃線8年或者10年),工作出色的基層醫(yī)務(wù)人員,在選拔與考試等環(huán)節(jié)適當放寬限制或同等條件下予以優(yōu)先考慮。

提案中指出,目前廣州基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的診療人次與全市總診療人次比為28.31%,低于京(39%)滬(35.1%)兩市,。要達到“2016年全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)診療人次占全市總診療人次比不低于53%”的政策目標,任務(wù)相當艱巨,。

建議:進一步拉大不同等級醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)保支付比例,加大價格調(diào)控力度,提高基層支付額度,方便基層結(jié)算服務(wù),加上有效的提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力手段和優(yōu)化人力資源管理體制的結(jié)合,形成合力,逐漸規(guī)范就醫(yī)行為,使就診秩序日趨合理,達到“首診在基層”的政策目標。