近年來，通過逐步取消藥品加成,、組建南充市醫(yī)療集團(tuán),、嚴(yán)控制醫(yī)藥費(fèi)用、鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)等一系列措施,，南充市衛(wèi)生局實(shí)現(xiàn)了斬?cái)唷耙运庰B(yǎng)醫(yī)”鏈條,、實(shí)現(xiàn)共建共管、引進(jìn)民營資本,，緩解了老百姓看病難看病貴等實(shí)際問題,。

今年4月28日，國家衛(wèi)生計(jì)生委下發(fā)《關(guān)于確定第二批公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點(diǎn)城市及有關(guān)工作的通知》,，南充成為四川唯一的國家級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市,，隨后南充市衛(wèi)生局出臺(tái)了多項(xiàng)措施推進(jìn)南充公立醫(yī)院改革。

“今年,，我們?nèi)嫒∠∈屑?jí)公立醫(yī)院藥品加成,。實(shí)現(xiàn)了全市藥品零差率銷售，徹底斬?cái)嗔酸t(yī)藥鏈條,?！蹦铣涫行l(wèi)生局局長鄭和平介紹，在縣,、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面取消藥品加成的基礎(chǔ)上,，今年9月1日起，川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院和南充市中心醫(yī)院等5家省,、市級(jí)醫(yī)院全部取消15%的藥品加成,，實(shí)行了藥品零差率銷售，患者藥品費(fèi)用負(fù)擔(dān)降低10%以上,。

“南充老百姓看病貴看病難的一個(gè)主要原因就是老百姓生了病,，為了享受更好的醫(yī)療服務(wù)，都愿意往川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院等病人多,，收費(fèi)相對高的大醫(yī)院擠,，導(dǎo)致一些基層醫(yī)院不能發(fā)揮其作用?！编嵑推秸f,，針對這一現(xiàn)象，根據(jù)國家政策和南充實(shí)際情況,，南充市人民政府出臺(tái)了《南充市建立完善分級(jí)診療制度實(shí)施意見》,，實(shí)行“三保聯(lián)動(dòng)”，從11月1日起全面實(shí)施分級(jí)診療服務(wù)制度，除急診,、兒童,、高齡老人等特殊情況外，對未履行相關(guān)登記和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院手續(xù)越級(jí)診療的,，原則上不予報(bào)銷,。“現(xiàn)在基層首診,、逐級(jí)接診,、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治的疾病分級(jí)治療,、醫(yī)保分級(jí)報(bào)銷的觀念正逐步被群眾接受,，一些大醫(yī)院的部分科室已逐步轉(zhuǎn)向基層?！编嵑推街赋觥?/p>實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)構(gòu)建醫(yī)療聯(lián)合體

2011年6月,，為推進(jìn)醫(yī)改,，南充市衛(wèi)生局提出以市中心醫(yī)院在川東北率先建立醫(yī)療聯(lián)合體—南充市醫(yī)療集團(tuán)，后成立影像中心,，成功整合市,、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生資源,。今年,，嘉陵區(qū)第二人民醫(yī)院、東方醫(yī)院等加入該醫(yī)療集團(tuán),，成員機(jī)構(gòu)達(dá)到65家,。

“南充市川東北區(qū)域中心城市，川北醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院又是川東北醫(yī)療龍頭,，于是今年我們組建了以川北醫(yī)附院為龍頭的醫(yī)療聯(lián)合體,。”南充市公立醫(yī)院改革委員會(huì)主任張賢良介紹,，該醫(yī)療集團(tuán)成員單位包含南充,、遂寧、巴中,、廣元,、廣安等21家醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

同時(shí),，按照“法人資格不變,、財(cái)政補(bǔ)償政策不變、核定編制不變、功能定位不變,、公共衛(wèi)生職責(zé)不變”的原則,，高坪、西充,、儀隴,、營山等縣（區(qū)）以縣級(jí)醫(yī)院為龍頭，聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),，也組建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體,，實(shí)行縣及縣以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理。

目前,，南充市中心醫(yī)院下中壩院區(qū)和川北醫(yī)附院新區(qū)后續(xù)項(xiàng)目正在有序推進(jìn),，南充市精神衛(wèi)生中心新院區(qū)住院樓、南充市婦幼保健院遷建項(xiàng)目裝修工作已全面完成,，即將投入使用,，南充市兒童醫(yī)院、南充市中心血站檢驗(yàn)大樓均已開工建設(shè),。

今年南充投入1200萬元市級(jí)財(cái)政建設(shè)市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺(tái),。記者從南充市衛(wèi)生局了解到，今年南充投入了580萬元完善區(qū)域衛(wèi)生信息化數(shù)據(jù)中心機(jī)房建設(shè),，投入了500萬元開發(fā)市級(jí)區(qū)域衛(wèi)生信息化平臺(tái),。

此外，南充以市中心醫(yī)院為中心的區(qū)域影像診斷中心目前已連接63家基層醫(yī)院,，完成集中診斷9萬多例，減輕患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)1100多萬元,。

南充市心電集中診斷中心已連接13家基層醫(yī)院,，完成集中診斷1.6萬例。正在建設(shè)的信息平臺(tái)還包括區(qū)域病理診斷中心,、檢驗(yàn)檢測中心,、消毒供應(yīng)中心。

除了市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),，今年南充還建設(shè)了儀隴縣等6個(gè)縣級(jí)醫(yī)院的遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),、7個(gè)縣級(jí)人民醫(yī)院影像系統(tǒng)建設(shè)。