有一個詞叫“靜水深流”,意思是,,水面風平浪靜,,水下激流涌動,這種變化往往不易覺察,。如今,,醫(yī)改進入“深水區(qū)”,,不會總是波瀾壯闊,、風起云涌,而是靜中有動,、由淺及深,,這也是一種新常態(tài)。2014年,,醫(yī)改迎難而上,,可圈可點,真的很給力,。
醫(yī)改是一道世界性難題,,公立醫(yī)院改革又是難中之難??床‰y,、看病貴,主要集中在城市大城市,。2014年,,我國拉開城市公立醫(yī)院改革序幕,。浙江省所有公立醫(yī)院取消藥品加成,率先告別“以藥補醫(yī)”時代,。全國已有2300多個縣級公立醫(yī)院取消了藥品加成,,調(diào)整了醫(yī)療服務價格。福建省三明市打出漂亮的“組合拳”,,讓公立醫(yī)院回歸公益性質(zhì),、讓醫(yī)生回歸看病角色、讓藥品回歸治病功能,,實現(xiàn)了百姓可接受,、基金可運行、財政可持續(xù),,工資總額核定不與藥品,、耗材、檢查,、化驗掛鉤,,扭轉(zhuǎn)了醫(yī)院和醫(yī)生的逐利行為。事實證明,,“三明模式”提供了城市公立醫(yī)院綜合改革的生動范例,。
“全國人民上協(xié)和”“不到協(xié)和心不死”,,這是我國醫(yī)療資源配置不均衡的一個縮影。對于不少人來說,,無論大病小病,,哪怕是“蚊子咬一嘴,蒼蠅踢一腿”,,都希望到最好的醫(yī)院,、看最好的專家、吃最好的藥,。這種不合理的就醫(yī)習慣,,既加劇了看病難,也浪費了醫(yī)療資源,。2014年,,全國各地積極探索分級診療制度。青海省全面建立基層首診,、分級診療,、雙向轉(zhuǎn)診機制,運用經(jīng)濟杠桿撬動醫(yī)療資源配置,避免“有病亂投醫(yī)”,。浙江省8個縣(區(qū),、市)試點分級診療服務,參保居民原則上在當?shù)厥自\,,由首診機構(gòu)根據(jù)病情確定是否需要轉(zhuǎn)診,。黑龍江推出“限治病種”制度,要求30種常見病在鄉(xiāng)鎮(zhèn)治療,,50種常見病在縣里治療,。
我國基本醫(yī)保參保人數(shù)已經(jīng)超過13億人,覆蓋95%以上人口,,織起了世界上最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng),。但是,仍有一些人無力負擔大病醫(yī)療費,,因病致貧,。近年,媒體曾多次報道“自制血透機”“自鋸病腿”等事件,,這些極端個案刺痛了社會的敏感神經(jīng),,沖擊著公眾的心理底線。大病保障是社會的“穩(wěn)壓器”和“壓艙石”,。托住底線,,避免出現(xiàn)家庭災難性醫(yī)療支出,是政府義不容辭的責任,。2014年,,我國大力推進城鄉(xiāng)居民大病保險,各省都開展了大病保險試點,,有10個省全面推開,,鼓勵商業(yè)保險機構(gòu)承辦城鄉(xiāng)居民大病保險,旨在彌補基本醫(yī)保不足,,增強抵御大病風險能力,。同時,,29個省份設立了疾病應急救助基金并出臺實施意見,,已有23萬人受益。今后,,“三無”病人需要緊急救治時,,醫(yī)院將不再有后顧之憂。
2014年底,北大國際醫(yī)院開業(yè),成為社會資本辦醫(yī)的“新地標”,。提高社會辦醫(yī)比重,,可以發(fā)揮“鯰魚效應”和“倒逼效應”,促使衛(wèi)生資源配置更合理,。2014年,,我國放寬非公立醫(yī)療機構(gòu)配置大型醫(yī)療設備要求。同時,,推進和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策,。
醫(yī)務人員是醫(yī)改的主力軍。如果沒有一批好醫(yī)生,,醫(yī)改永遠“掛不上擋”,。2014年,我國啟動住院醫(yī)師規(guī)范化培訓制度,,這是我國臨床醫(yī)學人才培養(yǎng)制度的一塊里程碑,。今后,5年制醫(yī)學本科生畢業(yè)后,,必須經(jīng)過3年住院醫(yī)師規(guī)范化培訓,。目前,國家確定首批450家三甲醫(yī)院作為培訓基地,,5萬名醫(yī)學畢業(yè)生進入基地“孵化”,,3年后將成為“標準化醫(yī)生”,為更好保障國民健康提供有力支撐,。
人生最大的悲劇,,不是“人活著錢沒了”,也不是“錢還在人沒了”,,而是“錢也在,,人也在,健康沒了”,。也許,,“天下無病”只是一個美好愿望,但“病有所醫(yī)”卻可夢想成真,。這是百姓的期盼,,也是醫(yī)改的使命。