《意見》從我國國情和基本醫(yī)療衛(wèi)生制度長遠建設(shè)出發(fā),，提出改革鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)模式和激勵機制,，加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，落實和完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償,、養(yǎng)老和培養(yǎng)培訓(xùn)政策,，為鄉(xiāng)村醫(yī)生搭建“留得住、能發(fā)展,、有保障”的舞臺,。

圍繞鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的主要目標(biāo)，《意見》提出了針對性的政策措施：一是明確功能任務(wù),。

鄉(xiāng)村醫(yī)生主要負責(zé)向農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),，并承擔(dān)衛(wèi)生計生行政部門委托的其他工作，原則上按照每千服務(wù)人口不少于1名的標(biāo)準(zhǔn)配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,。二是加強執(zhí)業(yè)管理。嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入,，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,，規(guī)范開展考核。三是優(yōu)化學(xué)歷結(jié)構(gòu),。面向村衛(wèi)生室免費定向培養(yǎng)3年制中,、高職醫(yī)學(xué)生，支持在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生進入中,、高等醫(yī)學(xué)院校接受學(xué)歷教育,，各地可選派具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生到省、市級醫(yī)院接受免費培訓(xùn),。四是提高崗位吸引力,。同等條件下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院優(yōu)先聘用獲得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,，鼓勵開展鄉(xiāng)村一體化管理試點,，規(guī)范開展崗位培訓(xùn)。五是轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,。探索實施鄉(xiāng)村醫(yī)生與農(nóng)村居民的簽約服務(wù),，并按規(guī)定收取費用,；建立鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師制度。六是保障合理收入,。落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策,，2014年和2015年農(nóng)村地區(qū)新增的人均5元基本公共衛(wèi)生服務(wù)補助資金，以政府購買服務(wù)的方式全部用于鄉(xiāng)村醫(yī)生,，今后繼續(xù)重點傾斜,；對艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補助力度。七是建立健全養(yǎng)老和退出政策,。完善鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老政策,，提高養(yǎng)老待遇，同步建立退出機制,。八是改善工作條件和執(zhí)業(yè)環(huán)境,。采取公建民營、政府補助等方式,，支持村衛(wèi)生室建設(shè)和設(shè)備購置,，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險化解機制。