據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報道,,一個小小的“藥品電子監(jiān)管碼”,引發(fā)了藥品零售行業(yè)與藥品監(jiān)管部門,、阿里健康的利益風(fēng)波,。1月25日,湖南養(yǎng)天和大藥房委托律師將訴狀遞交到了北京市第一中級人民法院,,將國家食品藥品監(jiān)督管理總局告上法庭,指責(zé)食藥監(jiān)總局通過行政違法行為與阿里合謀牟利,。 養(yǎng)天和代理律師周澤表示,,法院7天內(nèi)會作出是否立案的決定。如果法院不予立案,,他們還將通過上訴或者其他方式來反映此事,。 周澤:現(xiàn)在還在審查之中,現(xiàn)在還沒有立案,,沒有給我們通知,,大概是七天之內(nèi)給通知。 記者今天向阿里健康了解情況,,但截至發(fā)稿時,,阿里健康并沒有回應(yīng)。隨后記者向食藥監(jiān)總局了解情況,,截至發(fā)稿時,,食藥監(jiān)總局并沒有對記者的采訪函進(jìn)行回復(fù)。 其實這起訴訟的導(dǎo)火索是食藥監(jiān)總局對于電子監(jiān)管碼的強(qiáng)制推行,。2015年底,,食藥監(jiān)總局“2015年284號公告”和“2015年176號通知”大大加強(qiáng)了新版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》的權(quán)威。要求自2016年1月1日起,,凡是未通過新修訂藥品GSP認(rèn)證的藥企,,一律停止藥品經(jīng)營活動。并要求地方食藥監(jiān)局對未認(rèn)證的企業(yè)逐一審查,,停止企業(yè)的藥品經(jīng)營活動,。新版GSP第八十一條規(guī)定,“對實施電子監(jiān)管的藥品,,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定進(jìn)行藥品電子監(jiān)管碼掃碼,,并及時將數(shù)據(jù)上傳至中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)系統(tǒng)平臺”。 對此養(yǎng)天和代理律師周澤表示,這樣的規(guī)定涉嫌違規(guī),。 周澤:現(xiàn)在把電子監(jiān)管使用作為行政許可的條件,,這也是需要法律根據(jù)的,因為過去人家都是有藥品經(jīng)濟(jì)許可證的,,現(xiàn)在是必須使用,,如果不使用就無效了,這就是對藥品經(jīng)濟(jì)許可證增加了一個條件,,這是違法的,,沒有法律根據(jù)的。 電子監(jiān)管碼并不是新鮮事物,。自2006年開始實施,,在2006年至2012年的6年間,國家已分三期將麻醉藥品,、精神藥品,、血液制品、中藥注射劑,、疫苗,、基本藥物全品種納入電子監(jiān)管。不過在這之前,,電子監(jiān)管碼僅覆蓋到批發(fā)企業(yè),,沒有推行到零售藥店和醫(yī)院等藥品終端。 電子監(jiān)管碼后臺體系此前由原中信21世紀(jì)中標(biāo)籌建,,隨著中信21世紀(jì)被阿里健康在2014年以10億元收購后,,關(guān)于電子監(jiān)管碼管理后臺的歸屬問題突然變得更加尖銳起來。 就在大家熱議之時,,國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了一個通告《關(guān)于陜西廣聯(lián)藥業(yè)有限公司等7家藥品經(jīng)營企業(yè)購銷非法回收藥品的通告(2016年第13號)》,,在對藥品經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行飛行檢查中,發(fā)現(xiàn)陜西廣聯(lián)藥業(yè)有限公司等7家藥品經(jīng)營企業(yè)存在購銷非法回收藥品或為購銷非法回收藥品企業(yè)違法提供發(fā)票等嚴(yán)重違法行為,。 不管是巧合,,還是有意,這則通告說明,,藥品電子監(jiān)管碼的在打假方面,,以及對異常藥品跟蹤方面,有著大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,,間接證明了實施藥品電子監(jiān)管碼的重要性,。 不過對此養(yǎng)天和代理律師周澤質(zhì)疑,運行十年來,,怎是這樣一個公告所能解釋的,。 記者:最近食料總局發(fā)現(xiàn)了很多二手藥品回流這種情況,這些是通過電子健康碼來發(fā)現(xiàn)的嗎? 周澤:這個我也聽到過這個說法,,具體怎么做的屬于案件監(jiān)管,。 一位接近食藥監(jiān)總局的人士表示,其實在實際過程中,,電子監(jiān)管碼確實起到了很大的監(jiān)管作用,。 接近食藥監(jiān)總局人士:我覺得他的消息是我們起訴之后放出來的,似乎是為了我們曾經(jīng)的訴訟有用的,,我認(rèn)為他們是不具有說服力的,,對于國家監(jiān)管已經(jīng)推了這么多年,如果這么多年就處理一個問題的話,,國家投入了這么大的成本,,下這么大的力氣有必要嗎?他這個是通過其他方式無法發(fā)現(xiàn)的嗎,?