2月14日，和其他許多醫(yī)藥企業(yè)高管一樣,，當看到國務院總理李克強主持召開今年首次常務會議部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)升級的消息時,，康美藥業(yè)OTC事業(yè)部總經(jīng)理李從選的注意力立即被吸引了。 　　 “2016年春節(jié)后上班的第一天,，國務院的首次常務會議就重點討論醫(yī)藥及其創(chuàng)新措施,，這是大家比較關(guān)注這次會議的一大原因。”李從選說,，“其次,，這次會議討論的話題具體、接地氣,。” 　　當然,，對于身為中藥龍頭企業(yè)之一的康美藥業(yè)中一員的李從選來說，他尤其關(guān)心這次會議討論到的中醫(yī)藥產(chǎn)品以及醫(yī)藥繼承發(fā)展的相關(guān)問題,，“這是醫(yī)藥行業(yè)最大的利好,。” 　　這回是“雷聲大雨點也大” 　　近年來，中藥銷售的市場潛力越來越受到藥店經(jīng)營者的重視,，而中醫(yī)藥也是此次會議的重點話題，會議明確提出了放寬中醫(yī)藥服務準入,、發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,、在國家基本藥物目錄中增加中成藥品種數(shù)量等措施。 　　李從選對記者表示,，他本人比較關(guān)注這次會議中有關(guān)中醫(yī)藥的內(nèi)容有幾個方面：中醫(yī)人才師承與中醫(yī)人才培養(yǎng)問題,；提高中醫(yī)藥應急救治、防病治病能力,，加強重大疑難疾病,、慢性病等中醫(yī)藥防治和新藥研發(fā)問題；強化中藥材資源保護利用和規(guī)范種養(yǎng)問題,；發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,，促進中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老、旅游文化等融合發(fā)展問題,；推動“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療等,，都是中醫(yī)藥極大的利好。 　　 “還有加大中醫(yī)藥投入和政策扶持力度,、在這基本藥物中增加中成藥數(shù)量比例等具體措施,，更是鼓舞人心。”李從選補充說,。 　　以往國家也出臺過一些相關(guān)扶持中醫(yī)院的舉措,，但在藥品零售研究專家代航看來,，這次會議出臺支持中醫(yī)藥政策的意義的不同之處在于：由國務院來制訂這些政策，就意味著到了執(zhí)行的層面,，政策利好推動企業(yè)銷售增長的日期可待,。而之前出臺的相關(guān)扶持中醫(yī)藥發(fā)展的政策，主要是作為理念來推廣,，屬于綱要性,、方向性的東西。 　　另外,，從長遠來看,，會議決定的“加強中醫(yī)理念研究推廣，擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易和傳播普及”可激勵中藥企業(yè)更主動融入到國家“一帶一路”的發(fā)展經(jīng)濟戰(zhàn)略中,，獲得更大的發(fā)展機遇,。 　　 “大健康”市場大有作為 　　代航認為，如果這次會議制訂的舉措付諸實施,，那么帶來的結(jié)果將是藥店在健康管理方面可以大有作為,。 　　他分析說，國家要發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,，就必須深入到社區(qū),，而藥店可以通過和基層醫(yī)療機構(gòu)如中醫(yī)門診的合作中，分到一杯羹,。特別是一些以銷售中藥為主的老字號,，將會獲得非常好的機會。隨著國家進一步加大扶持中醫(yī)藥的力度,，藥店在中藥材的銷售方面也有更大的發(fā)展空間,，今后可以引進更多的中藥品種。 　　對于代航的觀點,，李從選表示認同,，如放寬中醫(yī)藥服務準入、保證社會辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利,、“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療都是藥店,、尤其是對中醫(yī)館最為有利的規(guī)劃條文。因此,，藥店要抓住機遇,，重視中藥和中醫(yī)坐堂，且放寬中醫(yī)藥服務準入,，意味著可以擴大中醫(yī)坐堂,，而坐堂醫(yī)的來源不足問題，可用老中醫(yī)帶徒弟的方式來解決。 　　不過,，一些藥店老總接受記者采訪者都表示,，這次會義規(guī)劃的條文落地還需要出臺相關(guān)的配套措施，例如國務院應有專門機構(gòu)來督促檢查落實這些規(guī)劃,，所以暫時會采取觀望的態(tài)度,。 　　李從選則建議，國家應建立中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務從業(yè)資格人照顧年體系和服務標準管理細則,，以推動中醫(yī)藥在保健,、養(yǎng)老服務中的作用。“在沒有法律不許可的情況下,，先允許民間大膽試點中醫(yī)藥相關(guān)事業(yè),，如保健、疾病防治,、中醫(yī)藥養(yǎng)老,、中藥慢性病預防等。還可以擴大藥食同源產(chǎn)品目錄,，以適應市場需求,。 　　附常務會議內(nèi)容： 　　國務院總理李克強2月14日主持召開國務院常務會議，部署推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級,，更好服務惠民生穩(wěn)增長,；確定進一步促進中醫(yī)藥發(fā)展措施，發(fā)揮傳統(tǒng)醫(yī)學優(yōu)勢造福人民,；決定開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,，推進外貿(mào)轉(zhuǎn)型增強服務業(yè)競爭力。 　　會議指出,，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)關(guān)系全民健康，市場需求巨大,，在各國都是重要產(chǎn)業(yè),。結(jié)合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，對于更好滿足群眾醫(yī)療保健需求,、推進健康中國建設(shè)、釋放經(jīng)濟增長潛力,，意義重大,。會議確定，一是瞄準群眾急需,，加強原研藥,、首仿藥、中藥、新型制劑,、高端醫(yī)療器械等研發(fā)創(chuàng)新,，加快腫瘤、糖尿病,、心腦血管疾病等多發(fā)病和罕見病重大藥物產(chǎn)業(yè)化,。支持已獲得專利的國產(chǎn)原研藥和品牌仿制藥開展國際注冊認證。二是健全安全性評價和產(chǎn)品溯源體系,，強化全過程質(zhì)量監(jiān)管,，對標國際先進水平，實施藥品,、醫(yī)療器械標準提高行動,，尤其要提高基本藥物質(zhì)量。探索實施產(chǎn)品質(zhì)量安全強制商業(yè)保險,。推進醫(yī)藥生產(chǎn)過程智能化和綠色改造,。三是結(jié)合醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動改革,，加快臨床急需藥物和醫(yī)療器械產(chǎn)品審評審批。完善財稅,、價格,、政府采購等政策，探索利用產(chǎn)業(yè)基金等方式,，支持醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化和新品推廣,。支持醫(yī)藥企業(yè)兼并重組，培育龍頭企業(yè),，解決行業(yè)“小散亂”問題,。四是建設(shè)遍及城鄉(xiāng)的現(xiàn)代醫(yī)藥流通網(wǎng)絡，逐步理順藥品耗材價格,。搭建全國藥品信息公共服務平臺,，公開價格、質(zhì)量等信息,，接受群眾監(jiān)督,。 　　會議指出，傳承中醫(yī)藥優(yōu)勢,，發(fā)揮其獨特作用,，可以更好造福人類健康。會議確定,，一要促進中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥繼承保護與挖掘,，搶救瀕臨失傳的珍稀與珍貴古籍文獻,，強化師承教育， 　　大力培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,，提高中醫(yī)藥應急救治,、防病治病能力。二要促進中西醫(yī)結(jié)合,，探索運用現(xiàn)代技術(shù)和產(chǎn)業(yè)模式加快中醫(yī)藥發(fā)展,。加強重大疑難疾病、慢性病等中醫(yī)藥防治和新藥研發(fā),。完善中醫(yī)藥標準體系,，強化中藥材資源保護利用和規(guī)范種養(yǎng)。三要放寬中醫(yī)藥服務準入,，完善覆蓋城鄉(xiāng)的中醫(yī)服務網(wǎng)絡,，保證社會辦和政府辦中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)在執(zhí)業(yè)等方面享有同等權(quán)利。四要發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務,，促進中醫(yī)藥與健康養(yǎng)老,、旅游文化等融合發(fā)展，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”中醫(yī)醫(yī)療,。五要加大中醫(yī)藥投入和政策扶持,。在國家基本藥物目錄中增加中成藥品種數(shù)量，更好發(fā)揮“?；?rdquo;作用,。加強中醫(yī)理念研究推廣，擴大中醫(yī)藥國際貿(mào)易和傳播普及,。 　　會議認為,，擴大開放是助推經(jīng)濟發(fā)展和升級的重要舉措。在當前國際經(jīng)濟形勢復雜嚴峻的情況下,，更要堅持提高對外開放水平,。在促進貨物貿(mào)易發(fā)展的同時，加快服務貿(mào)易發(fā)展,，可以推進外貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，培育經(jīng)濟新動能和帶動就業(yè)。會議決定,，用2年時間，在天津,、上海,、海南、深圳,、杭州,、武漢、廣州、成都,、蘇州,、威海10個省市和哈爾濱、江北,、兩江,、貴安、西咸5個國家級新區(qū)開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點,，重點對服務貿(mào)易管理體制,、發(fā)展模式、便利化等8個方面的制度建設(shè)進行探索,，有序擴大服務業(yè)開放準入,。為此，要加大相關(guān)政策支持,。一要在試點地區(qū)推廣技術(shù)先進型服務企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,，將享受政策的企業(yè)范圍由服務外包擴大到高技術(shù)、高附加值的其他服務行業(yè),，給予減按15%繳納企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,，并對職工教育經(jīng)費不超過工資薪金總額8%的部分據(jù)實稅前扣除。二要設(shè)立服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導基金,，為試點地區(qū)中小服務企業(yè)提供融資支持,。對試點地區(qū)進口國內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保和環(huán)境服務給予財政貼息,。三要鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新供應鏈融資等業(yè)務,，對試點地區(qū)經(jīng)認定的技術(shù)先進型服務企業(yè)全面實施服務外包保稅監(jiān)管。