3月16日，第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議決議通過了《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》,，確保如期全面建成小康社會(huì),，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。其對(duì)未來五年健康中國(guó)的建設(shè)提出了主要發(fā)展目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和重大舉措。 “十二五”規(guī)劃主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況 
“十三五”規(guī)劃時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo) 
《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)：在十三五規(guī)劃指標(biāo)中,，增加了“科技創(chuàng)新”部分,，在民生領(lǐng)域，則減去了城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)指標(biāo)要求,。此前《政府工作報(bào)告》中也提到,，經(jīng)過五年努力，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。 1,、科技創(chuàng)新 1、加快突破新一代信息通信,、新能源,、新材料、航空航天,、生物醫(yī)藥,、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)。強(qiáng)化宇宙演化,、物質(zhì)結(jié)構(gòu),、生命起源、腦與認(rèn)知等基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究,。積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,，建設(shè)若干國(guó)際創(chuàng)新合作平臺(tái)。 2、明確各類創(chuàng)新主體功能定位,，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用一體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,，深入實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程,。 3、瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿,，以國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,，布局一批高水平國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。加快能源,、生命,、地球系統(tǒng)與環(huán)境、材料,、粒子物理和核物理,、空間和天文、工程技術(shù)等科學(xué)領(lǐng)域和部分多學(xué)科交叉領(lǐng)域國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，依托現(xiàn)有先進(jìn)設(shè)施組建綜合性國(guó)家科學(xué)中心,。 
2、人才優(yōu)先發(fā)展 推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，突出“高精尖缺”導(dǎo)向,，實(shí)施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng),、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才,、社科人才,、企業(yè)家人才和高技能人才隊(duì)伍。改革院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式,，引導(dǎo)推動(dòng)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。 
3,、拓寬發(fā)展新空間 適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求變化,，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),，發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,。推動(dòng)高端裝備出口，提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值,。擴(kuò)大服務(wù)出口,，健全售后保養(yǎng)維修等服務(wù)體系,，促進(jìn)在岸、離岸服務(wù)外包協(xié)調(diào)發(fā)展,。 4,、制造強(qiáng)國(guó) 1、深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》,，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點(diǎn),，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端,、智能,、綠色、服務(wù)方向發(fā)展,，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。 2、加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè),、技術(shù)驗(yàn)證和示范推廣,，推動(dòng)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”取得實(shí)質(zhì)性突破。鼓勵(lì)建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。 
5、精準(zhǔn)醫(yī)療新增長(zhǎng)點(diǎn) 支持新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、高端裝備與材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大力推進(jìn)先進(jìn)半導(dǎo)體,、機(jī)器人,、增材制造、智能系統(tǒng),、精準(zhǔn)醫(yī)療,、高效儲(chǔ)能與分布式能源系統(tǒng)、智能材料,、新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,，形成一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。 6,、開放醫(yī)療,、商貿(mào)物流領(lǐng)域 面向社會(huì)資本擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大金融,、醫(yī)療,、互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域開放,，開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),。清理各類歧視性規(guī)定,，完善各類社會(huì)資本公平參與醫(yī)療、托幼,、養(yǎng)老等領(lǐng)域發(fā)展的政策,。擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)買第三方服務(wù),。 
7、健康扶貧 對(duì)因病致貧人口提供醫(yī)療救助保障,，明顯改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，推進(jìn)全國(guó)二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)貧困縣的對(duì)口幫扶。 8,、全面深化醫(yī)改 實(shí)行醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)醫(yī)藥分開,，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,，堅(jiān)持公益屬性,，破除逐利機(jī)制，降低運(yùn)行成本,，逐步取消藥品加成,，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,。 建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,。 完善基本藥物制度,，深化藥品、耗材流通體制改革,，健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制,。 鼓勵(lì)研究和創(chuàng)制新藥，將已上市創(chuàng)新藥和通過一致性評(píng)價(jià)的藥品優(yōu)先列入醫(yī)保目錄,。 鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦健康服務(wù)業(yè),，推進(jìn)非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。 強(qiáng)化全行業(yè)監(jiān)管,，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，保障醫(yī)療安全,。 優(yōu)化從醫(yī)環(huán)境，完善糾紛調(diào)解機(jī)制,，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。 9、全民醫(yī)療保障 健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制,，完善醫(yī)保繳費(fèi)參保政策,。 全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，健全重特大疾病救助和疾病應(yīng)急救助制度,。 降低大病慢性病醫(yī)療費(fèi)用,。 改革醫(yī)保管理和支付方式，合理控制醫(yī)療費(fèi)用,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?；鹂沙掷m(xù)平衡,。 改進(jìn)個(gè)人賬戶,，開展門診費(fèi)用統(tǒng)籌,。 城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,。 加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算,，實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,。 整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理,。 鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)保經(jīng)辦,。 將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施,。 鼓勵(lì)發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn),。 探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),。 完善醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)制度,。 10,、公共衛(wèi)生服務(wù) 完善國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平。提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力,。 加強(qiáng)婦幼健康,、公共衛(wèi)生,、腫瘤、精神疾病防控,、兒科等薄弱環(huán)節(jié)能力建設(shè),。 實(shí)施慢性病綜合防控戰(zhàn)略，有效防控心腦血管疾病,、糖尿病,、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病等慢性病和精神疾病,。 加強(qiáng)全民健康教育,，提升健康素養(yǎng)。 大力推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙,。 深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康城市建設(shè),。 加強(qiáng)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃和心理健康服務(wù)。 11,、重大疾病防治 加強(qiáng)重大傳染病防控,，降低全人群乙肝病毒感染率，艾滋病疫情控制在低流行水平,，肺結(jié)核發(fā)病率降至58/10萬,，基本消除血吸蟲病危害，消除瘧疾,、麻風(fēng)病危害,。 做好重點(diǎn)地方病防控工作,。 加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫能力建設(shè)，嚴(yán)防外來重大傳染病傳入,。 開展職業(yè)病危害普查和防控,。 增加艾滋病防治等特殊藥物免費(fèi)供給,。 12,、婦幼衛(wèi)生保健及生育服務(wù) 全面推行住院分娩補(bǔ)助制度,，向孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù),。 加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民,，涵蓋孕前、孕期,、新生兒各階段的出生缺陷防治免費(fèi)服務(wù)制度。 全面提高婦幼保健服務(wù)能力,，加大婦女兒童重點(diǎn)疾病防治力度,，提高婦女常見病篩查率和早診早治率,，加強(qiáng)兒童疾病防治和預(yù)防傷害,。 全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查項(xiàng)目,。嬰兒死亡率,、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別降為7.5‰,、9.5‰,、18/10萬,。 13,、醫(yī)療服務(wù)體系 優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,，推動(dòng)功能整合和服務(wù)模式創(chuàng)新,。 加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間的分工協(xié)作，健全上下聯(lián)動(dòng),、銜接互補(bǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系,，完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，推進(jìn)全科醫(yī)生（家庭醫(yī)生）能力提高及電子健康檔案等工作,，實(shí)施家庭簽約醫(yī)生模式,。 全面建立分級(jí)診療制度，以提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn),，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行差別化的醫(yī)保支付和價(jià)格政策,，形成科學(xué)合理就醫(yī)秩序,，基本實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,、上下聯(lián)動(dòng),、急慢分治。 加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),，實(shí)施全民健康衛(wèi)生人才保障工程和全科醫(yī)生,、兒科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃，健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,。 通過改善從業(yè)環(huán)境和薪酬待遇,，促進(jìn)醫(yī)療資源向中西部地區(qū)傾斜、向基層和農(nóng)村流動(dòng),。 完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,。 全面實(shí)施臨床路徑。提升健康信息服務(wù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和智慧醫(yī)療,。 每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.5名。 14,、中醫(yī)藥發(fā)展 健全中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系,，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，提升基層服務(wù)能力,。 加強(qiáng)中醫(yī)臨床研究基地和科研機(jī)構(gòu)建設(shè),。 發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。 開展中藥資源普查,，加強(qiáng)中藥資源保護(hù),，建立中醫(yī)古籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)。 加快中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提升中藥產(chǎn)業(yè)水平,。建立大宗、道地和瀕危藥材種苗繁育基地,，促進(jìn)中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展,。 支持民族醫(yī)藥發(fā)展。 推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)走出去,。 15、全民健身 實(shí)施全民健身戰(zhàn)略,。 發(fā)展體育事業(yè),，加強(qiáng)群眾健身活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)，推行公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放,。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃,，培育青少年體育愛好和運(yùn)動(dòng)技能，推廣普及足球,、籃球,、排球、冰雪等運(yùn)動(dòng)，完善青少年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系,。 16,、食藥安全 實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。 完善食品安全法規(guī)制度,，提高食品安全標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化源頭治理，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,，提高監(jiān)督檢查頻次和抽檢監(jiān)測(cè)覆蓋面，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理,。 開展國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建行動(dòng),。 深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革，探索按照獨(dú)立法人治理模式改革審評(píng)機(jī)構(gòu),。 推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)分類管理,。 加快完善食品監(jiān)管制度，健全嚴(yán)密高效,、社會(huì)共治的食品藥品安全治理體系,。 加大農(nóng)村食品藥品安全治理力度，完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售食品藥品的監(jiān)管,。 加強(qiáng)食品藥品進(jìn)口監(jiān)管,。
“十三五”規(guī)劃時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo) 《醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)報(bào)》記者梳理發(fā)現(xiàn)：在十三五規(guī)劃指標(biāo)中,，增加了“科技創(chuàng)新”部分,，在民生領(lǐng)域，則減去了城鄉(xiāng)三項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)指標(biāo)要求,。此前《政府工作報(bào)告》中也提到,，經(jīng)過五年努力，基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。 1,、科技創(chuàng)新 1、加快突破新一代信息通信,、新能源,、新材料、航空航天,、生物醫(yī)藥,、智能制造等領(lǐng)域核心技術(shù)。強(qiáng)化宇宙演化,、物質(zhì)結(jié)構(gòu),、生命起源、腦與認(rèn)知等基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究,。積極提出并牽頭組織國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程,，建設(shè)若干國(guó)際創(chuàng)新合作平臺(tái)。 2、明確各類創(chuàng)新主體功能定位,，構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研用一體的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用，鼓勵(lì)企業(yè)開展基礎(chǔ)性前沿性創(chuàng)新研究,，深入實(shí)施創(chuàng)新企業(yè)百?gòu)?qiáng)工程,。 3、瞄準(zhǔn)國(guó)際科技前沿,，以國(guó)家目標(biāo)和戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,，布局一批高水平國(guó)家實(shí)驗(yàn)室。加快能源,、生命,、地球系統(tǒng)與環(huán)境、材料,、粒子物理和核物理,、空間和天文、工程技術(shù)等科學(xué)領(lǐng)域和部分多學(xué)科交叉領(lǐng)域國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，依托現(xiàn)有先進(jìn)設(shè)施組建綜合性國(guó)家科學(xué)中心,。 2、人才優(yōu)先發(fā)展 推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,，突出“高精尖缺”導(dǎo)向,，實(shí)施重大人才工程，著力發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng),、集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才,、社科人才,、企業(yè)家人才和高技能人才隊(duì)伍。改革院校創(chuàng)新型人才培養(yǎng)模式,，引導(dǎo)推動(dòng)人才培養(yǎng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。 3,、拓寬發(fā)展新空間 適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求變化,，加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),，發(fā)揮出口對(duì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用,。推動(dòng)高端裝備出口，提高出口產(chǎn)品科技含量和附加值,。擴(kuò)大服務(wù)出口,，健全售后保養(yǎng)維修等服務(wù)體系,，促進(jìn)在岸、離岸服務(wù)外包協(xié)調(diào)發(fā)展,。 4,、制造強(qiáng)國(guó) 1、深入實(shí)施《中國(guó)制造2025》,，以提高制造業(yè)創(chuàng)新能力和基礎(chǔ)能力為重點(diǎn),，推進(jìn)信息技術(shù)與制造技術(shù)深度融合，促進(jìn)制造業(yè)朝高端,、智能,、綠色、服務(wù)方向發(fā)展,，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),。 2、加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)施建設(shè),、技術(shù)驗(yàn)證和示范推廣,，推動(dòng)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”取得實(shí)質(zhì)性突破。鼓勵(lì)建立智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,。 5、精準(zhǔn)醫(yī)療新增長(zhǎng)點(diǎn) 支持新一代信息技術(shù),、生物技術(shù),、高端裝備與材料等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。大力推進(jìn)先進(jìn)半導(dǎo)體,、機(jī)器人,、增材制造、智能系統(tǒng),、精準(zhǔn)醫(yī)療,、高效儲(chǔ)能與分布式能源系統(tǒng)、智能材料,、新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化,，形成一批新增長(zhǎng)點(diǎn)。 6,、開放醫(yī)療,、商貿(mào)物流領(lǐng)域 面向社會(huì)資本擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大金融,、醫(yī)療,、互聯(lián)網(wǎng)、商貿(mào)物流等領(lǐng)域開放,，開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),。清理各類歧視性規(guī)定,，完善各類社會(huì)資本公平參與醫(yī)療、托幼,、養(yǎng)老等領(lǐng)域發(fā)展的政策,。擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)范圍，推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)性購(gòu)買第三方服務(wù),。 7、健康扶貧 對(duì)因病致貧人口提供醫(yī)療救助保障,，明顯改善貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，推進(jìn)全國(guó)二級(jí)以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)貧困縣的對(duì)口幫扶。 8,、全面深化醫(yī)改 實(shí)行醫(yī)療,、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng),，推進(jìn)醫(yī)藥分開,，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。全面推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革,，堅(jiān)持公益屬性,，破除逐利機(jī)制，降低運(yùn)行成本,，逐步取消藥品加成,，推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,。 建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,，落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位，建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度,。 完善基本藥物制度,，深化藥品、耗材流通體制改革,，健全藥品供應(yīng)保障機(jī)制,。 鼓勵(lì)研究和創(chuàng)制新藥，將已上市創(chuàng)新藥和通過一致性評(píng)價(jià)的藥品優(yōu)先列入醫(yī)保目錄,。 鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦健康服務(wù)業(yè),，推進(jìn)非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院和公立醫(yī)院同等待遇。 強(qiáng)化全行業(yè)監(jiān)管,，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,，保障醫(yī)療安全,。 優(yōu)化從醫(yī)環(huán)境，完善糾紛調(diào)解機(jī)制,，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系,。 9、全民醫(yī)療保障 健全醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報(bào)銷比例調(diào)整機(jī)制,，完善醫(yī)保繳費(fèi)參保政策,。 全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度，健全重特大疾病救助和疾病應(yīng)急救助制度,。 降低大病慢性病醫(yī)療費(fèi)用,。 改革醫(yī)保管理和支付方式，合理控制醫(yī)療費(fèi)用,，實(shí)現(xiàn)醫(yī)?；鹂沙掷m(xù)平衡,。 改進(jìn)個(gè)人賬戶,，開展門診費(fèi)用統(tǒng)籌,。 城鄉(xiāng)醫(yī)保參保率穩(wěn)定在95%以上,。 加快推進(jìn)基本醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算,，實(shí)現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費(fèi)用直接結(jié)算,。 整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策和經(jīng)辦管理,。 鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與醫(yī)保經(jīng)辦,。 將生育保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)合并實(shí)施,。 鼓勵(lì)發(fā)展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn),。 探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，開展長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn),。 完善醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)制度,。 10,、公共衛(wèi)生服務(wù) 完善國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,，提高服務(wù)質(zhì)量效率和均等化水平。提升基層公共衛(wèi)生服務(wù)能力,。 加強(qiáng)婦幼健康,、公共衛(wèi)生,、腫瘤、精神疾病防控,、兒科等薄弱環(huán)節(jié)能力建設(shè),。 實(shí)施慢性病綜合防控戰(zhàn)略，有效防控心腦血管疾病,、糖尿病,、惡性腫瘤、呼吸系統(tǒng)疾病等慢性病和精神疾病,。 加強(qiáng)全民健康教育,，提升健康素養(yǎng)。 大力推進(jìn)公共場(chǎng)所禁煙,。 深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和健康城市建設(shè),。 加強(qiáng)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃和心理健康服務(wù)。 11,、重大疾病防治 加強(qiáng)重大傳染病防控,，降低全人群乙肝病毒感染率，艾滋病疫情控制在低流行水平,，肺結(jié)核發(fā)病率降至58/10萬,，基本消除血吸蟲病危害，消除瘧疾,、麻風(fēng)病危害,。 做好重點(diǎn)地方病防控工作,。 加強(qiáng)口岸衛(wèi)生檢疫能力建設(shè)，嚴(yán)防外來重大傳染病傳入,。 開展職業(yè)病危害普查和防控,。 增加艾滋病防治等特殊藥物免費(fèi)供給,。 12,、婦幼衛(wèi)生保健及生育服務(wù) 全面推行住院分娩補(bǔ)助制度,，向孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供生育全過程的基本醫(yī)療保健服務(wù),。 加強(qiáng)出生缺陷綜合防治,，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民,，涵蓋孕前、孕期,、新生兒各階段的出生缺陷防治免費(fèi)服務(wù)制度。 全面提高婦幼保健服務(wù)能力,，加大婦女兒童重點(diǎn)疾病防治力度,，提高婦女常見病篩查率和早診早治率,，加強(qiáng)兒童疾病防治和預(yù)防傷害,。 全面實(shí)施貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善和新生兒疾病篩查項(xiàng)目,。嬰兒死亡率,、5歲以下兒童死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率分別降為7.5‰,、9.5‰,、18/10萬,。 13,、醫(yī)療服務(wù)體系 優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局,，推動(dòng)功能整合和服務(wù)模式創(chuàng)新,。 加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間的分工協(xié)作，健全上下聯(lián)動(dòng),、銜接互補(bǔ)的醫(yī)療服務(wù)體系,，完善基層醫(yī)療服務(wù)模式，推進(jìn)全科醫(yī)生（家庭醫(yī)生）能力提高及電子健康檔案等工作,，實(shí)施家庭簽約醫(yī)生模式,。 全面建立分級(jí)診療制度，以提高基層醫(yī)療服務(wù)能力為重點(diǎn),，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),、運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行差別化的醫(yī)保支付和價(jià)格政策,，形成科學(xué)合理就醫(yī)秩序,，基本實(shí)現(xiàn)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診,、上下聯(lián)動(dòng),、急慢分治。 加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),，實(shí)施全民健康衛(wèi)生人才保障工程和全科醫(yī)生,、兒科醫(yī)生培養(yǎng)使用計(jì)劃，健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,。 通過改善從業(yè)環(huán)境和薪酬待遇,，促進(jìn)醫(yī)療資源向中西部地區(qū)傾斜、向基層和農(nóng)村流動(dòng),。 完善醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度,。 全面實(shí)施臨床路徑。提升健康信息服務(wù)和大數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,，發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療和智慧醫(yī)療,。 每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)達(dá)到2.5名。 14,、中醫(yī)藥發(fā)展 健全中醫(yī)醫(yī)療保健服務(wù)體系,，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，提升基層服務(wù)能力,。 加強(qiáng)中醫(yī)臨床研究基地和科研機(jī)構(gòu)建設(shè),。 發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。 開展中藥資源普查,，加強(qiáng)中藥資源保護(hù),，建立中醫(yī)古籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)庫(kù)。 加快中藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提升中藥產(chǎn)業(yè)水平,。建立大宗、道地和瀕危藥材種苗繁育基地,，促進(jìn)中藥材種植業(yè)綠色發(fā)展,。 支持民族醫(yī)藥發(fā)展。 推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),，推動(dòng)中醫(yī)藥服務(wù)走出去,。 15、全民健身 實(shí)施全民健身戰(zhàn)略,。 發(fā)展體育事業(yè),，加強(qiáng)群眾健身活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)，推行公共體育設(shè)施免費(fèi)或低收費(fèi)開放,。實(shí)施青少年體育活動(dòng)促進(jìn)計(jì)劃,，培育青少年體育愛好和運(yùn)動(dòng)技能，推廣普及足球,、籃球,、排球、冰雪等運(yùn)動(dòng)，完善青少年體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)體系,。 16,、食藥安全 實(shí)施食品安全戰(zhàn)略。 完善食品安全法規(guī)制度,，提高食品安全標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化源頭治理，全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,，實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,，提高監(jiān)督檢查頻次和抽檢監(jiān)測(cè)覆蓋面，實(shí)行全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯管理,。 開展國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建行動(dòng),。 深化藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度改革，探索按照獨(dú)立法人治理模式改革審評(píng)機(jī)構(gòu),。 推行藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)分級(jí)分類管理,。 加快完善食品監(jiān)管制度，健全嚴(yán)密高效,、社會(huì)共治的食品藥品安全治理體系,。 加大農(nóng)村食品藥品安全治理力度，完善對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售食品藥品的監(jiān)管,。 加強(qiáng)食品藥品進(jìn)口監(jiān)管,。
