“糖尿病,、高血壓、骨質疏松,、發(fā)燒感冒……原來這些看西醫(yī)的病，現(xiàn)在都改為看中醫(yī)了,。”在重慶墊江縣中醫(yī)院內,，78歲的骨質疏松患者張淑瓊已接受針灸治療近一個月。她告訴記者,，中醫(yī)已成為當?shù)卮蟛糠秩罕娍床∈走x的治療方式,。 　　2013年7月，經國家中醫(yī)藥管理局批準,，重慶墊江縣成為“國家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗縣”,。作為全國第五家、首個縣級中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試驗地,，墊江進行了大膽探索和創(chuàng)新,。 　　為了加快當?shù)刂嗅t(yī)藥事業(yè)發(fā)展，墊江先后投入近億元改善該縣中醫(yī)院基礎設施,，每年投入5000萬元支持國家中醫(yī)藥綜合改革試驗縣建設,，中醫(yī)藥服務體系得到進一步健全。 　　目前,，墊江已建成了規(guī)范的縣,、鄉(xiāng)、村三級中藥煎藥室和中藥房,，中醫(yī)藥應用在鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級（行政村）衛(wèi)生室全覆蓋。建成5個中醫(yī)藥特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，30多個中醫(yī)藥特色村衛(wèi)生室,，能夠開展中醫(yī)藥技術方法88種,，熟練運用針灸、拔罐等中醫(yī)藥適宜技術項目16項,。“這為促進中醫(yī)藥發(fā)展奠定了基礎,。”墊江縣縣長梅時雨認為。 　　 “十二五”衛(wèi)生規(guī)劃中提出“要努力使縣域的病人90%不出縣”,，這一目標在墊江已連續(xù)4年實現(xiàn),。墊江縣衛(wèi)計委主任劉衛(wèi)東告訴記者，這是墊江“中西醫(yī)并重”的結果,。 　　墊江一直把發(fā)揮中醫(yī)特色作為發(fā)展中醫(yī)藥的首要任務,。中醫(yī)院和西醫(yī)院實行差異化發(fā)展，保證中醫(yī)特色,。與此同時,，醫(yī)院對中醫(yī)、中藥的使用,，相對西醫(yī)有更好的激勵機制,。當?shù)卦卺t(yī)生績效分配時單列績效，激勵使用中醫(yī)藥診療技術和方法,。此外,，每年在醫(yī)保基金總額控制時,，單列中醫(yī)項目預算分配,。提升中醫(yī)藥服務量，減輕群眾醫(yī)藥負擔,，緩解醫(yī)?；鹁o張。 　　在此前提下,，當?shù)匕傩掌骄≡捍踩湛s短兩天,，就診費用增幅下降6%。“百姓看病難,、看病貴的問題得到有效緩解,。”劉衛(wèi)東說，2015年,，該縣共接收門診病人122萬人次,，中醫(yī)門診病人占總數(shù)的40%，開具的中醫(yī)藥處方占總處方量的37%,。中醫(yī)參與治療率達83.5%,，中醫(yī)藥服務總體滿意率達93%以上。 　　人才培養(yǎng)是墊江縣中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),。作為西部地區(qū)惟一擁有兩個“三甲”醫(yī)院的縣,，墊江擁有一批業(yè)務精湛,、技術全面的高層次醫(yī)療領軍人才。如何推進中醫(yī)藥城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,，成為其發(fā)展路上的瓶頸問題,。 　　劉衛(wèi)東告訴記者，針對人才“頭大尾小”的布局現(xiàn)狀,，當?shù)赝ㄟ^完善青年骨干醫(yī)師派出制度,、改進人才招聘方式、積極爭取人員補助等措施,，建立起“專家走基層,，基層進高校”的長效機制，培訓一批中醫(yī)藥后備人才,、骨干人才和骨干師資,。當?shù)匦l(wèi)生技術人員總數(shù)的36.2%為中醫(yī)藥技術人員，高于全國平均水平,。 　　目前,，墊江已派出28位縣級中級以上職稱人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)進行醫(yī)療巡診,，并選拔20余位鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專技人員到醫(yī)藥高等院校脫產學習一年,，極大地提升了當?shù)鼗鶎俞t(yī)療服務水平。 　　 “中醫(yī)藥在鄉(xiāng)鎮(zhèn)很受歡迎,，價格便宜是其一,，重要的是療效好副作用小,。”墊江縣中醫(yī)院院長劉明懷告訴記者,，自當?shù)卮罅Πl(fā)展中醫(yī)藥以來，不僅能滿足當?shù)厝罕娍床⌒枰?，還吸引了臨近四川,、貴州的縣市患者就醫(yī)。針灸,、穴位注射,、小針刀、枝川液療法,、骶管沖擊療法,、三聯(lián)一體療法等特色治療，深受患者歡迎,。 　　劉衛(wèi)東告訴記者,，墊江下一步將探索中醫(yī)網絡平臺建設，將中醫(yī)知識理論在衛(wèi)生系統(tǒng)全覆蓋,，同時深入推進醫(yī)療聯(lián)合體工作,，實行分級診療,、雙向轉診，完善縣,、鄉(xiāng),、村三級醫(yī)療服務體系，實現(xiàn)中醫(yī)藥城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。