呼吁多年的養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi),，迎來(lái)實(shí)質(zhì)性松動(dòng),。 4月13日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，其中一項(xiàng)議題就是：決定階段性降低企業(yè)社保繳費(fèi)費(fèi)率和住房公積金繳存比例,，為市場(chǎng)主體減負(fù),、增加職工現(xiàn)金收入。初步測(cè)算,，采取以上措施每年可減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1000多億元,。 會(huì)議要求，為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，增強(qiáng)企業(yè)活力,，促進(jìn)增加就業(yè)和職工現(xiàn)金收入，在去年已適當(dāng)降低失業(yè),、工傷和生育三項(xiàng)社保費(fèi)率基礎(chǔ)上,，從2016年5月1日起兩年內(nèi)，一是對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例超過(guò)20%的省份,，將繳費(fèi)比例降至20%,；單位繳費(fèi)比例為20%且2015年底基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)超過(guò)9個(gè)月的省份，可以階段性降低至19%,。 這是我國(guó)占工資比重28%的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率首次下調(diào)。中國(guó)社科院世界社保研究中心副秘書長(zhǎng)齊傳鈞接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪時(shí)表示,，養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率高于20%的省份,，降至20%，其實(shí)更多是一種規(guī)范,。 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)褚福靈曾透露,，我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率為28%，但在企業(yè)20%的繳費(fèi)比例中,，實(shí)際費(fèi)率只有13%,、14%，“因?yàn)楦鞯夭灰粯?，深?2%,，江浙沿海一帶大概是13%到14%。”他說(shuō),。比如,，廣東2015年的單位費(fèi)率就為13.19%，全國(guó)最低,。 “這樣政策就沒法統(tǒng)一,，不僅對(duì)不同地區(qū)的企業(yè)不公平，而且也影響人才流動(dòng),。”齊傳鈞說(shuō),。這也意味著，諸如東北老工業(yè)基地等非沿海地區(qū)，將屬于此次下調(diào)省份,。 在失業(yè)保險(xiǎn)上,，會(huì)議要求，將失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率由現(xiàn)行的2%階段性降至1%—1.5%,，其中個(gè)人費(fèi)率不超過(guò)0.5%,。上述兩項(xiàng)措施的具體方案由各省（區(qū),、市）確定,。 “之所以再次降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，是因?yàn)槭I(yè)保險(xiǎn)是我國(guó)社保中基金結(jié)余較好的險(xiǎn)種,，而且繳納失業(yè)保險(xiǎn)的人實(shí)際很少領(lǐng)取,，所以此次有條件永久性下調(diào)。“齊傳鈞說(shuō),。人社部數(shù)據(jù)顯示,，至2014年，我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存4451億元,。 此外,，會(huì)議要求，規(guī)范住房公積金繳存比例,，對(duì)高于12%的一律予以規(guī)范調(diào)整,，同時(shí)由各省（區(qū),、市）結(jié)合實(shí)際,，階段性適當(dāng)降低住房公積金繳存比例；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難企業(yè)除可降低繳存比例外,，還可依法申請(qǐng)緩繳公積金,，待效益好轉(zhuǎn)后再提高繳存比例或恢復(fù)繳存并補(bǔ)繳緩繳的公積金。 按此,，我國(guó)社保費(fèi)率從最早的41%降到了39.25%,，再降到了38.25—38.75%，而且部分符合條件的地區(qū)社保五險(xiǎn)費(fèi)率則有望在此基礎(chǔ)上再下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn),。其中,，養(yǎng)老保險(xiǎn)為28%（符合上述條件的地區(qū)為27%）、醫(yī)保仍為8%（單位6%,、個(gè)人2%）,、失業(yè)險(xiǎn)降至1—1.5%、工傷和生育險(xiǎn)則全部由單位承擔(dān),，分別為0.75%,、0.5%,。 這意味著，目前我國(guó)社保五險(xiǎn)中,，除醫(yī)保未調(diào)整外,，其余四險(xiǎn)都已階段性松動(dòng)。 而且,，此次降費(fèi),，尤其是養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)力度主要向企業(yè)傾斜，對(duì)此齊傳鈞提醒說(shuō),，這種降費(fèi)并不會(huì)影響個(gè)人待遇發(fā)放,。 “因?yàn)槠髽I(yè)20%的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率是計(jì)入統(tǒng)籌賬戶，未來(lái)個(gè)人領(lǐng)取養(yǎng)老金時(shí),，統(tǒng)籌賬戶采取的是繳費(fèi)基數(shù)乘繳費(fèi)年限的計(jì)算方法,， 因此企業(yè)繳納費(fèi)率下調(diào)，并不影響個(gè)人待遇,。”他說(shuō),。
