目前,，全國眾多省份已經(jīng)著手針對藥品流通領域的“掛靠”、“走票”發(fā)布整治方案,，“掛靠”,、“走票”的大整治時代已經(jīng)到來。 　　近日,，河南省食藥監(jiān)局也發(fā)布了《河南省藥品流通領域掛靠經(jīng)營走票等違法違規(guī)行為專項整治工作實施方案》,，決定從4月15日開始，在全省范圍內(nèi)開展為期4個多月的以“掛靠經(jīng)營,、走票”為重點內(nèi)容的藥品流通環(huán)節(jié)專項整治,。 　　根據(jù)方案內(nèi)容，河南對于“掛靠”,、“走票”有八大整改重點： 　　1,、重點整治藥品在購、銷,、存等環(huán)節(jié)脫離合法企業(yè)藥品質(zhì)量管理體系的違法違規(guī)行為,； 　　2、藥品經(jīng)營企業(yè)為非法經(jīng)營者以本企業(yè)的名義經(jīng)營藥品提供場所,，或者資質(zhì)證明文件,、票據(jù)等的違法違規(guī)行為； 　　3,、從非法渠道購進（回收）來源不明的藥品,，并向非法渠道銷售藥品的違法違規(guī)行為； 　　4,、對購銷方資質(zhì)審查不嚴格,，進貨來源把關不嚴，銷售對象把關不嚴的違法違規(guī)行為,； 　　5,、違反《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》和《關于規(guī)范藥品購銷活動中票據(jù)管理有關問題的通知》（國食藥監(jiān)安〔2009〕283號）等規(guī)定，購銷藥品未按照規(guī)定索取,、開具發(fā)票,；發(fā)票,、隨貨同行單上未列明購銷藥品的名稱、規(guī)格,、單位,、數(shù)量、金額,、購銷單位名稱等內(nèi)容,；購銷單位名稱及金額、品名與付款流向,、金額及品名不一致,，票、賬,、貨不符,，偽造回款收據(jù)等違法違規(guī)行為； 　　6,、提供虛假資料信息,，設立“賬外賬”，設立多套計算機系統(tǒng),，藥品購銷“體外循環(huán)”,，隱瞞藥品購銷渠道等逃避監(jiān)管的違法違規(guī)行為； 　　7,、違反特殊藥品和含特殊藥品復方制劑管理相關規(guī)定的違法違規(guī)行為,； 　　8、未按規(guī)定要求,，經(jīng)營過程中不使用冷鏈儲存,、運輸生物制品、疫苗及其他需要冷藏藥品的違法違規(guī)行為,。 　　據(jù)不完全統(tǒng)計,，加上上述的河南省，目前已發(fā)布通知,、或發(fā)文明確表示要開展專項整治打擊“掛靠”,、“走票”的省份已經(jīng)達到12個。 　　湖北：開展為期2月的藥品流通領域“掛靠走票”專項整治 　　3月14日,，湖北省食藥監(jiān)局就已經(jīng)印發(fā)《2016年全省藥品化妝品流通監(jiān)管工作要點的通知》,。明確要下大力氣開展專項整治，開展藥品購銷上下游企業(yè)的延伸檢查,，規(guī)范藥品流通秩序,。 　　4月13日，湖北省食藥監(jiān)局再發(fā)布《關于在全省范圍內(nèi)集中開展藥品流通領域“掛靠走票”專項整治的通知》，明確將開展為期2月的藥品流通領域“掛靠走票”專項整治,，重點檢查藥品經(jīng)營企業(yè)掛靠經(jīng)營,、虛開發(fā)票等“潛規(guī)則”問題。 　　上海：將開展專項行動打擊掛靠,、走票 　　4月11日,，上海醫(yī)藥商業(yè)協(xié)會刊登消息 　　根據(jù)國家食藥總局的要求，今年上海也將開展打擊藥品經(jīng)營企業(yè)掛靠走票等非法行為專項行動,。 　　江西：開展藥品購銷渠道和非法回收藥品專項整治 　　4月6日,，江西省藥監(jiān)局發(fā)布《關于做好2016年全省藥品流通監(jiān)管工作的通知》 　　開展藥品購銷渠道和非法回收藥品專項整治。重點整治藥品批發(fā)企業(yè)的購銷渠道,，嚴厲查處進貨渠道混亂,，購銷記錄、票據(jù)不完備及“掛靠”,、“走票”等違法違規(guī)行為；重點整治零售連鎖企業(yè)藥品不統(tǒng)一配送,、私自外購等違法違規(guī)行為,；堅決打擊醫(yī)療機構、零售藥店銷售非法回收藥品等違法違規(guī)行為,。 　　福建：兩次發(fā)文加大飛檢力度,，嚴查掛靠、走票 　　4月5日,，福建省食藥監(jiān)局發(fā)布《關于進一步加強藥品流通監(jiān)管工作的通知》 　　針對藥品流通的重點環(huán)節(jié)（如購,、銷、存,、人等）,、重點品種（如疫苗、含特復方制劑,、中藥飲片等）,、重點區(qū)域（如城鄉(xiāng)結合部、農(nóng)村等）,、重點對象（如被投訴舉報,、信用等級低企業(yè)等），加大專項檢查和飛行檢查力度,，著重檢查：藥品經(jīng)營使用單位采購渠道是否規(guī)范,，是否建立真實完整進貨驗收記錄，貨票賬是否相符,，有無超范圍或無資質(zhì)經(jīng)營藥品的現(xiàn)象,，有無存在掛靠、走票,、過票等行為,；批發(fā)企業(yè)銷售藥品行為是否合法規(guī)范,，是否建立真實完整的銷售記錄 　　安徽：出臺監(jiān)督方案，又開始集中整治 　　3月29日,，安徽省藥監(jiān)局發(fā)布《2016 年全省藥品化妝品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查工作方案 》（簡稱《方案》） 　　《方案》強調(diào)：“藥品批發(fā)企業(yè)重點檢查掛靠走票,、非法回收藥品、疫苗,、含特殊藥品復方制劑,、冷鏈藥品、購銷渠道（延伸檢查藥品渠道）,、計算機系統(tǒng)功能,、藥品驗收和出庫管理等情況。” 　　3月30日,，安徽食藥監(jiān)局又發(fā)布集中整治藥品經(jīng)營企業(yè)違法違規(guī)行為工作方案的通知,，決定從2016年4月起，針對藥品流通領域中存在的掛靠經(jīng)營,、過票走票,、非法回收藥品、非法經(jīng)營疫苗等嚴重違法違規(guī)經(jīng)營行為,，在全省范圍內(nèi)開展為期半年的集中專項整治行動,。 　　河北：邯鄲市開始集中整治 　　3月31日，河北邯鄲市食藥監(jiān)局發(fā)布《關于印發(fā)藥品流通領域集中整治行動方案的通知》 　　重點檢查內(nèi)容為：購銷記錄和各類購銷憑證（發(fā)票）,；購進,、驗收和出入庫記錄；調(diào)查交易過程中的購銷信息流,、資金流和物流的走向,，重點關注現(xiàn)金交易行為和以個人賬戶結款的行為；在庫品種的購銷存情況,；銷售退回藥品,、不合格藥品的管理。 　　吉林：針對藥品經(jīng)營企業(yè)地專項整治,，檢查覆蓋面100% 　　3月29日,，吉林省食藥監(jiān)局發(fā)布《關于對藥品經(jīng)營企業(yè)掛靠 走票等違法行為進行專項整治的通知》。 　　吉林省局要求,，執(zhí)法人員要從購銷資質(zhì)審查入手,，上溯供貨單位，下查供應對象的經(jīng)營行為是否合法,；要從檢查藥品經(jīng)營企業(yè)稅票,、資金流和購、銷、存記錄入手,，上查供貨單位,，下查供應對象，查清藥品購銷真實流向,；對檢查中發(fā)現(xiàn)藥品經(jīng)營企業(yè)掛靠,、走票違法行為，藥監(jiān)部門將按照《藥品管理法》和有關規(guī)定,，予以嚴肅處理,；涉嫌犯罪的移送公安機關，追究刑事責任,。 　　甘肅：專項整治長達7個月,，其中包括掛靠走票 　　3月25日，甘肅省藥監(jiān)局發(fā)布《關于開展藥品流通領域?qū)ｍ椪喂ぷ鞯耐ㄖ?nbsp;　　 “重點整治藥品經(jīng)營企業(yè)通過出租出借轉(zhuǎn)讓證照,、票據(jù),、虛開發(fā)票、不開發(fā)票,、偽造回款收據(jù)等以及設立多套計算機系統(tǒng),，為銷售非法購進的藥品提供掩護，致使不明來源藥品進入藥品流通渠道的行為,。嚴懲通過掛靠、走票等違法違規(guī)手段將非法藥品流入藥品經(jīng)營渠道,，以規(guī)范藥品流通秩序,。” 　　陜西：重點查疫苗企業(yè)非法掛靠 　　3月22日，陜西省食藥監(jiān)局發(fā)布《我省迅速開展非法經(jīng)營疫苗處置排查工作》的通知 　　陜西的打擊行動,，將從4月持續(xù)到6月底,，重點檢查內(nèi)容為：藥品經(jīng)營企業(yè)是否為其他無證單位或個人提供藥品經(jīng)營場地、資質(zhì)證明以及票據(jù)等,，及掛靠經(jīng)營者得以從事藥品經(jīng)營活動的行為,；重點企業(yè)銷售人員的企業(yè)員工身份是否明確；藥品購銷憑證與物流憑證（如驗收,、入庫,、養(yǎng)護、出庫等記錄）是否相符,；企業(yè)往來資金是否使用企業(yè)統(tǒng)一賬戶,；是否有非企業(yè)人員利用企業(yè)的場地和設施銷售非企業(yè)購進的藥品。 　　浙江：有針對性開展專項整治 　　3月17日,，浙江省藥監(jiān)局發(fā)布《2016年浙江省藥品流通監(jiān)管工作要點》 　　 “結合各地監(jiān)管實際,，以非法銷售假劣藥品和回收藥品、掛靠走票、藥品質(zhì)量管理人員和藥學服務人員兼職,、倉庫溫度濕度記錄造假,、不按規(guī)定銷售特殊藥品制劑、超規(guī)范經(jīng)營藥品,，非法渠道采購藥品等突出問題為重點,，設計相應的載體，結合日常監(jiān)管工作,，有針對性開展專項整治,。” 　　四川：早在1月份就開始嚴查掛靠、走票 　　1月14日,，四川省食藥監(jiān)局發(fā)布《我省啟動藥品流通領域?qū)ｍ椪巍返耐ㄖ?nbsp;　　藥品流通領域?qū)ｍ椪涡袆又攸c檢查血液制品,、疫苗、含特殊藥品復方制劑及治療糖尿病,、高血壓,、心血管類疾病藥品等品種，嚴厲打擊藥品流通“掛靠”“走票”及從非法渠道購進藥品等突出問題,，對嚴重或?qū)掖芜`反GSP的藥品經(jīng)營企業(yè),，將撤銷其GSP認證證書。