3月5日上午9時(shí)，第十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕,，政府工作報(bào)告中,，涉及醫(yī)藥行業(yè)的內(nèi)容匯總?cè)缦拢?/p>
2018年工作回顧
深化醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革,。
穩(wěn)步推進(jìn)分級(jí)診療。
提高居民基本醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例,。
加快新藥審評(píng)審批改革,，17種抗癌藥大幅降價(jià)并納入國(guó)家醫(yī)保目錄。
加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,，嚴(yán)厲查處長(zhǎng)春長(zhǎng)生公司等問(wèn)題疫苗案件,。
2019年政府工作任務(wù)
制造業(yè)增值稅降至13%
實(shí)施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,，重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),。深化增值稅改革，將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,；保持6%一檔的稅率不變,，但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,，確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,，繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn),。抓好年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí),。
所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革
今年要對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革，使企業(yè)更便捷拿到營(yíng)業(yè)執(zhí)照并盡快正常運(yùn)營(yíng),，堅(jiān)決克服“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”的現(xiàn)象,。推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦,、異地可辦,，使更多事項(xiàng)不見面辦理，確需到現(xiàn)場(chǎng)辦的要“一窗受理,、限時(shí)辦結(jié)”“最多跑一次”,。
培育生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群
促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。深化大數(shù)據(jù)、人工智能等研發(fā)應(yīng)用,，培育新一代信息技術(shù)、高端裝備,、生物醫(yī)藥,、新能源汽車、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群,，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì),。
健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度
加大基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究支持力度，強(qiáng)化原始創(chuàng)新,，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。健全以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新機(jī)制。擴(kuò)大國(guó)際創(chuàng)新合作,。全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化運(yùn)用,?？萍紕?chuàng)新本質(zhì)上是人的創(chuàng)造性活動(dòng)。要充分尊重和信任科研人員,，賦予創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和領(lǐng)軍人才更大的人財(cái)物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán),。
擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)
大力發(fā)展養(yǎng)老特別是社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，對(duì)在社區(qū)提供日間照料,、康復(fù)護(hù)理,、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免、資金支持,、水電氣熱價(jià)格優(yōu)惠等扶持,，新建居住區(qū)應(yīng)配套建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，改革完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策,，擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn),。
大病保險(xiǎn)起付線報(bào)銷比例提高到60%
保障基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。繼續(xù)提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)保障水平,，居民醫(yī)保人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)增加30元,，一半用于大病保險(xiǎn)。降低并統(tǒng)一大病保險(xiǎn)起付線,，報(bào)銷比例由50%提高到60%,，進(jìn)一步減輕大病患者、困難群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān),。加強(qiáng)重大疾病防治,。
實(shí)施癌癥防治行動(dòng)
我國(guó)受癌癥困擾的家庭以千萬(wàn)計(jì)，要實(shí)施癌癥防治行動(dòng)，推進(jìn)預(yù)防篩查,、早診早治和科研攻關(guān),，著力緩解民生的痛點(diǎn)。做好常見慢性病防治,，把高血壓,、糖尿病等門診用藥納入醫(yī)保報(bào)銷。
深化公立醫(yī)院綜合改革
抓緊落實(shí)和完善跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算政策,，盡快使異地就醫(yī)患者在所有定點(diǎn)醫(yī)院能持卡看病,、即時(shí)結(jié)算，切實(shí)便利流動(dòng)人口和隨遷老人,。深化公立醫(yī)院綜合改革,。促進(jìn)社會(huì)辦醫(yī)。加快建立遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系,，加強(qiáng)基層醫(yī)護(hù)人員培養(yǎng),，提升分級(jí)診療和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量。堅(jiān)持預(yù)防為主,，將新增基本公共衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)全部用于村和社區(qū),，務(wù)必讓基層群眾受益。加強(qiáng)婦幼保健服務(wù),。支持中醫(yī)藥事業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展,。
強(qiáng)化疫苗全程監(jiān)管
藥品疫苗攸關(guān)生命安全，必須強(qiáng)化全程監(jiān)管,，對(duì)違法者要嚴(yán)懲不貸,，對(duì)失職瀆職者要嚴(yán)肅查辦，堅(jiān)決守住人民群眾生命健康的防線,。
完善社會(huì)保障制度和政策
推進(jìn)多層次養(yǎng)老保障體系建設(shè),。繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。落實(shí)退役軍人待遇保障,，完善退役士兵基本養(yǎng)老,、基本醫(yī)療保險(xiǎn)接續(xù)政策。適當(dāng)提高城鄉(xiāng)低保,、專項(xiàng)救助等標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)困境兒童保障。加大城鎮(zhèn)困難職工脫困力度,。提升殘疾預(yù)防和康復(fù)服務(wù)水平,。
