重磅!一地發(fā)布最新《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理辦法》,,明確基層醫(yī)療機構定位,、設置及分工,并進一步指出基層醫(yī)療機構須履行的八項公衛(wèi)職責,。
日前,,重慶市下發(fā)《重慶市人民政府辦公廳關于印發(fā)重慶市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構管理辦法的通知》(以下簡稱《管理辦法》),詳細,、系統(tǒng)地構建了一套完整的基層醫(yī)療體系,,為基層醫(yī)療機構、基層醫(yī)生能夠更好地履行各自職責設定了規(guī)范,。
有哪些重點內(nèi)容值得大家關注,,我們逐條往下看:
基層醫(yī)療機構具體化,分為六大類
廣義上理解,,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構主要分為社區(qū)衛(wèi)生服務中心和站點,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室四類,。而在《管理辦法》中,,對基層醫(yī)療機構進行了詳細分類,具體包括六類:
一,、社區(qū)衛(wèi)生服務中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,;
二,、社區(qū)衛(wèi)生服務站,、村衛(wèi)生室(所),;
三、綜合門診部,、??崎T診部,、中醫(yī)門診部、中西醫(yī)結合門診部,、民族醫(yī)門診部;
四,、診所,、中醫(yī)類診所,、民族醫(yī)診所,、醫(yī)務室,、衛(wèi)生所(室);
五,、護理站,、衛(wèi)生保健所;
六,、除區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)人民醫(yī)院(中心醫(yī)院)、中醫(yī)院,、婦幼保健院、獨立設置的精神衛(wèi)生中心以外的其他二級及以下綜合醫(yī)院,、中醫(yī)醫(yī)療機構,、??萍膊》乐卧海ㄋ?、站),、康復醫(yī)院,、康復醫(yī)療中心、血液透析中心,、護理院、護理中心,、安寧療護中心等醫(yī)療衛(wèi)生機構,。
三種情況可增設基層醫(yī)療機構,,支持社會力量開辦
在醫(yī)療資源合理分配上,盡量均等化,,要求各街道辦事處管轄范圍內(nèi)應當至少設置1所政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應當設置1所政府辦衛(wèi)生院。以下三種情況可增設基層醫(yī)療機構:
1,、街道辦事處管轄范圍較大,、人口規(guī)模10萬人以上、新建社區(qū)發(fā)展較快的地方可適當增設社區(qū)衛(wèi)生服務中心,。
2,、規(guī)劃服務人口規(guī)模為8000—20000人的城市社區(qū)應當至少設置1所社區(qū)衛(wèi)生服務站,區(qū)縣衛(wèi)生健康部門可以根據(jù)實際需求酌情增設站點,。
3,、常住人口在2500人以上、服務半徑較大的行政村可以適當增設村衛(wèi)生室(所),。
在符合以上條件的情況下,,新增社區(qū)衛(wèi)生服務中心和社區(qū)衛(wèi)生服務站可以由社會力量舉辦。另外,,社會資本可以按規(guī)定舉辦連鎖基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,。
明確衛(wèi)計、中藥人員,、全科醫(yī)生比例,,這些人員優(yōu)先聘用
政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員編制按照有關規(guī)定配置,,其中衛(wèi)生專業(yè)技術人員比例不低于80%,,中醫(yī)藥從業(yè)人員占衛(wèi)生專業(yè)技術人員比例不低于30%,每萬名常住人口應當配置2名及以上全科醫(yī)生,。
非政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務站人員配置不得低于政府規(guī)定的基本標準,。村衛(wèi)生室(所)的鄉(xiāng)村醫(yī)生數(shù)按不低于行政村戶籍人口的1‰配置。有條件的村衛(wèi)生室(所)和社區(qū)衛(wèi)生服務站應當配置中醫(yī)師,。
政府辦社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院招聘新進人員,對本科及以上醫(yī)學專業(yè)畢業(yè)生,、全科醫(yī)生,、具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生等人員可以按規(guī)定簡化程序進行招聘,在同等條件下優(yōu)先聘用,。
要求基層醫(yī)療機構履行以下八項公衛(wèi)職責
將社區(qū)衛(wèi)生服務中心,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務站、村衛(wèi)生室(所)應當履行的公共衛(wèi)生職責具體化,主要包括以下八大項:
八項公衛(wèi)職責
一,、根據(jù)國家和本市規(guī)定收集,、報送轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生健康信息,建立和管理居民健康檔案,,提出改進轄區(qū)公共衛(wèi)生狀況的建議,;
二、開展健康教育,,普及健康知識,;
三、協(xié)助開展傳染病以及地方病,、寄生蟲病的預防控制,,配合開展愛國衛(wèi)生工作;
四,、做好高危人群,、重點慢性病患者的篩查和病例管理;
五,、提供心理健康指導服務,,實施精神病社區(qū)管理;
六,、為婦女,、兒童、老年人,、殘疾人等重點人群提供保健和康復服務,;
七、提供計劃生育技術服務,,協(xié)助處置轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件等,;
八、按要求提供其他公共衛(wèi)生服務,。
其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機構應當按國家和本市有關規(guī)定收集、報送衛(wèi)生健康信息,,報告法定傳染病患者和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,,開展健康促進和愛國衛(wèi)生工作。
《管理辦法》的頒布為規(guī)范當?shù)鼗鶎俞t(yī)療管理,、夯實基層衛(wèi)生服務網(wǎng)絡提供了統(tǒng)一模板,,同時也給其他地區(qū)的基層醫(yī)療管理提供了范本,值得推廣和借鑒,。