前有浙江,,現(xiàn)有廣西,清理“問(wèn)題”耗材配送商開始了,。
1月21日,,廣西壯族自治區(qū)藥械集中采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于公示醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑不符合報(bào)名條件的新進(jìn)配送商名單(第一至第四批)的通知》(下稱《通知1》),一口氣公示了84家不符合報(bào)名條件的配送企業(yè)名單,;
同一天,,該網(wǎng)站同時(shí)公示了《關(guān)于暫停部分醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑新進(jìn)配送商網(wǎng)上交易資格的通知》(下稱《通知2》),3家配送商被暫停網(wǎng)上交易資格,。
相同的是,,兩個(gè)通知都提出以上企業(yè)不符合配送商報(bào)名條件;不同的是,,《通知1》是再次對(duì)第一批至第四批耗材及試劑新進(jìn)配送商材料進(jìn)行復(fù)核,,《通知2》則是明確3家配送商暫停交易。
部分截圖
根據(jù)通知中的名單,,《通知1》中有7家配送商因在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)有行政處罰記錄,,被列入不符合報(bào)名條件之列,將出局,,另有一家“在國(guó)家企業(yè)信用信息系統(tǒng)有黑名單信息,;剩余的76家配送商均因?yàn)椤胺撬诘卦O(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理局部門發(fā)證”。
《通知2》中的三家企業(yè)中,,兩家在國(guó)家企業(yè)信息系統(tǒng)有列入異常經(jīng)營(yíng)名錄,,另一家則是有行政處罰記錄。
這背后反映的是,,對(duì)耗材試劑配送商資質(zhì)審核的收緊,,以及企業(yè)因信用污點(diǎn)直接耽誤經(jīng)營(yíng)。
2018年6月8日,,廣西藥械集中采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布《關(guān)于藥品和醫(yī)用耗材及檢驗(yàn)試劑配送商報(bào)名審核工作流程變更的通知》,對(duì)耗材及試劑配送商報(bào)名審批工作流程作出變更,。變更后,,對(duì)報(bào)名材料完備的企業(yè)予以公示,在7天公示期內(nèi)如有企業(yè)對(duì)公示對(duì)象有異議的,,可提出申訴投訴,。
對(duì)公示期滿后無(wú)申訴投訴的配送商,,由藥械采購(gòu)部將其作為耗材及試劑配送商予以公布;涉及申訴投訴的配送商,,待澄清,、查證相關(guān)問(wèn)題完畢后做出處理。
在1月21日的通知里,,廣西是再次對(duì)第一批至第四批耗材及試劑新進(jìn)配送商材料進(jìn)行復(fù)核,,直接篩選出84家企業(yè)不符合報(bào)名條件,足見(jiàn)其審核收緊的程度,。而兩個(gè)通知中的共11家配送商因信用有問(wèn)題“被出局”,,對(duì)所有配送商都發(fā)出一個(gè)信號(hào),一旦失信,,經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)遇到障礙,。
2018年5月1日,八部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐火車推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見(jiàn)》正式實(shí)施,,其中被列為失信的行為包括:
1.有履行能力但拒不履行的重大稅收違法案件當(dāng)事人,;
2.在財(cái)政性資金管理使用領(lǐng)域中存在弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng),、騙取套取,、截留挪用、拖欠國(guó)際金融組織和外國(guó)政府到期債務(wù)的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人,;
3.在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域中存在以下情形的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人:用人單位未按相關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)且拒不整改的,;用人單位未如實(shí)申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)且拒不整改的;應(yīng)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且具備繳納能力但拒不繳納的,;隱匿,、轉(zhuǎn)移、侵占,、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金或者違規(guī)投資運(yùn)營(yíng)的,;以欺詐、偽造證明材料或者其他手段騙取社會(huì)保險(xiǎn)待遇的,;社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議或相關(guān)規(guī)定的,;拒絕協(xié)助社會(huì)保險(xiǎn)行政部門對(duì)事故和問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的;
4.證券,、期貨違法被處以罰沒(méi)款,,逾期未繳納的;上市公司相關(guān)責(zé)任主體逾期不履行公開承諾的,;
5.被人民法院按照有關(guān)規(guī)定依法采取限制消費(fèi)措施,,或依法納入失信被執(zhí)行名單的;
6.相關(guān)部門認(rèn)定的其他限制乘坐火車高級(jí)別席位的嚴(yán)重失信行為責(zé)任人,相關(guān)部門加入本文件的,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)修改本文件的方式予以明確,。
根據(jù)以上條件,通過(guò)信用中國(guó)查詢的數(shù)據(jù)顯示,,醫(yī)械圈至少有50家企業(yè)被列入黑名單,。
實(shí)際上,廣西變更耗材配送商審核流程是為了縮短合格配送商申報(bào)周期,,提高工作效率,,降低企業(yè)辦事成本,這與前段時(shí)間浙江省解除45家配送商的配送關(guān)系是相似的,,都是為了提效加速,。
兩者目的都是清理有問(wèn)題的配送商,不同的是,,浙江省是清理無(wú)配送記錄的配送商,,不僅是為了提效更是能減少行政資源浪費(fèi);而廣西淘汰87家配送商出局,,似乎是解決前期的問(wèn)題,,以防后期出問(wèn)題耽誤集采效率。
針對(duì)“問(wèn)題”耗材配送企業(yè),,浙江,、廣西清理已開始,會(huì)不會(huì)來(lái)個(gè)全國(guó)大清理,?值得關(guān)注,。