生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要支柱,，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素集聚、企業(yè)鏈條齊備,、綜合配套優(yōu)勢(shì)明顯,。在各類研發(fā)創(chuàng)新要素加速集聚以及政策驅(qū)動(dòng)下,，上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終保持國內(nèi)領(lǐng)先地位，并朝著成為具有國際影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展,。
一,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模
2017年上海市生物醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值首次突破1000億元，同比增長6.9%,，另據(jù)上海市科委數(shù)據(jù)顯示,，上海2017年全市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到3046.42億元，增長5.82%,。2018年12月5日,，上海市科委和上海市政府辦公廳共同發(fā)布的《促進(jìn)上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2018—2020）》提出，到2020年,，上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模要達(dá)到4000億元,，到2025年，基本建成具有國際影響力的生物醫(yī)藥創(chuàng)新策源地和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,。
圖1 2013-2017年上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模
注：火石創(chuàng)造根據(jù)公開資料整理,。
二、空間鏈
上海市形成了以張江為核心,，以金山,、奉賢、徐匯等園區(qū)為重點(diǎn)的“聚焦張江,、一核多點(diǎn)”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)空間格局,。當(dāng)前上海正在積極推動(dòng)張江與金山、奉賢等園區(qū)錯(cuò)位互補(bǔ),、聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。
1.上海張江
經(jīng)過十多年發(fā)展，張江構(gòu)建了完善的生物醫(yī)藥創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群,，已成為國內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域中研發(fā)機(jī)構(gòu)最集中,、創(chuàng)新實(shí)力最強(qiáng)、新藥創(chuàng)制成果最突出的基地之一,。
2017年,，張江高科技園區(qū)集聚國內(nèi)外生物醫(yī)藥企業(yè)613家，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入593.1億元,，從業(yè)人員數(shù)為4.2萬人,。各類創(chuàng)新人才不斷集聚，各級(jí)專家162人,，其中,，國家級(jí)專家104人，?。ㄊ校┘?jí)專家44人,，區(qū)縣級(jí)專家14人,；科技活動(dòng)人員數(shù)為1.3萬人，其中R&D人員人數(shù)1.2萬人,，同比增長17.9%,。重點(diǎn)項(xiàng)目加速落地，2018年,，勃林格殷格翰全新亞洲動(dòng)物保健研發(fā)中心在張江啟用,、齊魯上海研發(fā)中心落戶張江、江西濟(jì)民可信集團(tuán)研發(fā)中心在張江啟用,、羅欣藥業(yè)上海新研發(fā)基地落戶張江,。2017年，張江科研項(xiàng)目開發(fā)數(shù)6693個(gè),，同比增長6.4%,；專利申請(qǐng)數(shù)和授權(quán)數(shù)分別為1514個(gè)和744個(gè)，同比增長24%和18.1%,，其中國際專利申請(qǐng)數(shù)283個(gè),，授權(quán)數(shù)156個(gè)，分別增長了22%和85.7%,；商標(biāo)注冊(cè)數(shù)297個(gè),，增長了32%。
表1 上海張江主要生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)概況
注：火石創(chuàng)造根據(jù)公開資料整理,。
2.上海金山區(qū)
金山工業(yè)區(qū)作為上海市六大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地之一,，生命健康產(chǎn)業(yè)占地2.78平方公里，被國家發(fā)改委及國家商務(wù)委命名為國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地及國家科技興茂創(chuàng)新基地,。近年來,，金山區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、特色逐步顯現(xiàn),，已成為金山區(qū)的主導(dǎo)和支柱產(chǎn)業(yè)之一,。2018年1-10月，金山區(qū)23家規(guī)上生物醫(yī)藥企業(yè)總產(chǎn)值42.4億元,，同比增長10.17%,。
金山區(qū)通過與張江生物醫(yī)藥基地合作,，實(shí)現(xiàn)兩地聯(lián)動(dòng)發(fā)展,，充分發(fā)揮了各自在生產(chǎn)、研發(fā)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì),，整合資源,、合作發(fā)展，進(jìn)一步釋放了上海張江品牌和政策優(yōu)勢(shì),，加快了金山工業(yè)區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，金山區(qū)逐步成為張江研發(fā)創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)聚集地,，和張江高端綠色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的承接地。
3.奉賢區(qū)
上海市奉賢區(qū)依托奉賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū),，打造以化妝品生產(chǎn)和生物科技產(chǎn)業(yè)為核心的“東方美谷”,。奉賢經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)生物科技園區(qū)重點(diǎn)發(fā)展藥物制劑、生物制品和血液制品,，以及疫苗診斷試劑和醫(yī)療儀器設(shè)備等領(lǐng)域,，目前已有上海萊士、上海銘源數(shù)康生物芯片,、上海海利生物醫(yī)藥,、上海本莊生物科技、賽可賽斯藥業(yè)等生物醫(yī)藥企業(yè)落戶于此,。
4.徐匯區(qū)
徐匯區(qū)作為上海市核心城區(qū)之一,，依托醫(yī)療資源和高等教育資源，已經(jīng)發(fā)展成為全國重要的生命健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。目前徐匯楓林園區(qū)共建有土地載體資源約600,000平方米,，擁有楓林國際大廈、聚科生物園,、徐匯軟件園和普天信息產(chǎn)業(yè)園等空間載體,，用以支持大健康產(chǎn)業(yè)的集聚。徐匯區(qū)作為全國范圍內(nèi)生命健康研發(fā)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)最為集聚的地區(qū)之一,，擁有上海醫(yī)藥臨床研究中心和國家中醫(yī)臨床研究基地,，以及強(qiáng)生、默沙東,、昆泰,、海正輝瑞等一批世界500強(qiáng)企業(yè)的研發(fā)中心。徐匯區(qū)通過整合區(qū)域資源優(yōu)勢(shì),，旨在建設(shè)國際一流的醫(yī)療保健,、健康管理、研發(fā)孵化和學(xué)術(shù)交流中心,，對(duì)標(biāo)波士頓,，努力打造“中國一流的生命健康產(chǎn)業(yè)城”。
三,、產(chǎn)業(yè)鏈
目前,，上海市初步形成了生物藥、創(chuàng)新化藥,、高端醫(yī)療器械等共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局,，同時(shí)在醫(yī)療服務(wù)、人工智能、醫(yī)療大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了特色化發(fā)展,，集聚了一批行業(yè)龍頭企業(yè),。
圖2 上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)分布
注：火石創(chuàng)造根據(jù)公開資料整理。
未來,，上海將聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,，在生物制品領(lǐng)域，重點(diǎn)推動(dòng)抗體藥物,、新型疫苗,、蛋白及多肽類生物藥等產(chǎn)品研發(fā)和成果產(chǎn)業(yè)化；在創(chuàng)新化學(xué)藥物領(lǐng)域,，重點(diǎn)推動(dòng)腫瘤,、心腦血管疾病、糖尿病,、神經(jīng)退行性疾病,、呼吸系統(tǒng)疾病、重大傳染病等領(lǐng)域藥物研發(fā),，加快推動(dòng)成果產(chǎn)業(yè)化,；在醫(yī)療器械領(lǐng)域，重點(diǎn)聚焦數(shù)字醫(yī)學(xué)影像設(shè)備,、高端治療設(shè)備,、微創(chuàng)介入與植入醫(yī)療器械、臨床診斷儀器等創(chuàng)新性強(qiáng),、附加值高的產(chǎn)品,，加快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
四,、創(chuàng)新鏈
創(chuàng)新平臺(tái)加速集聚 上海集聚了一批全球頂尖的大型科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)中心,，包括中科院系的蛋白質(zhì)中心、上海藥物研究所等,；高校系統(tǒng)的復(fù)旦大學(xué),、同濟(jì)大學(xué)、上海交通大學(xué)等一批國內(nèi)知名高校,；諾華,、羅氏、輝瑞等全球頂尖藥企的研發(fā)中心,。
創(chuàng)新成果突出 根據(jù)火石創(chuàng)造數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)顯示,，截至目前，上海市累計(jì)獲批國產(chǎn)藥品3943件,，其中包括化藥2894件,，生物制品166件,，中藥665件,。累計(jì)獲批國產(chǎn)醫(yī)療器械14523件,，其中包括一類醫(yī)療器械3760件，二類醫(yī)療器械8372件,，三類醫(yī)療器械2391件,。
創(chuàng)新資本 上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域PE/VC投資活躍。2018年度,，上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計(jì)發(fā)生融資事件130起,，融資金額高達(dá)263.1億元，同比增幅111.2%,，生物醫(yī)藥領(lǐng)域融資額全國第一,，億元以上融資15起。
創(chuàng)新人才 產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才不斷集聚,。上海依托張江藥谷等產(chǎn)業(yè)載體,，形成了四大人才群體。一是海外高層次專家和科學(xué)家人才群體,，二是創(chuàng)新型企業(yè)家群體,，三是研發(fā)人才群體，四是工程師和高級(jí)技能人才,。這四類人才群體構(gòu)成了張江創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的核心競爭力,，為整個(gè)上海生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了國際化、專業(yè)化人才支撐,。
五,、產(chǎn)業(yè)政策
上海市出臺(tái)《上海市促進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展實(shí)施意見》、《促進(jìn)上海市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2018—2020）》等政策文件,，加大對(duì)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度,。另外，上海發(fā)揮先行先試優(yōu)勢(shì),，出臺(tái)《中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)人制度試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,，提出開展中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)醫(yī)療器械注冊(cè)申請(qǐng)人委托上海市醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)，改革完善醫(yī)療器械審評(píng)審批和注冊(cè)生產(chǎn)制度,，建立注冊(cè)人保證醫(yī)療器械質(zhì)量的責(zé)任體系,，完善事中事后監(jiān)管體系，落實(shí)跨區(qū)域監(jiān)管責(zé)任,。
表2 上海市主要生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策
資料來源：火石創(chuàng)造根據(jù)公開資料整理,。
