南都記者從國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局獲悉,,該局日前印發(fā)《假冒偽劣重點(diǎn)領(lǐng)域治理工作方案(2019-2021)》,,要求各地嚴(yán)厲查處虛假違法廣告,加大醫(yī)療,、藥品,、保健食品等領(lǐng)域廣告監(jiān)管力度。
此前,,南都曾對(duì)醫(yī)療搜索廣告亂象進(jìn)行過(guò)多次報(bào)道,,并推出兩份測(cè)評(píng)報(bào)告。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局此次印發(fā)的工作方案中也明確提到,,將突出重要互聯(lián)網(wǎng)媒介廣告抽查監(jiān)測(cè),,并制定出臺(tái)藥品、醫(yī)療器械等廣告的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序,。
要求嚴(yán)查虛假違法廣告
民營(yíng)醫(yī)院“傍名牌”,,低級(jí)別醫(yī)院宣稱“三甲標(biāo)準(zhǔn)”,微商以藥品之名賣保健食品,,被撤銷批文的藥品仍打廣告,,還宣稱“有效率100%”……2018年7月和11月,南都互聯(lián)網(wǎng)廣告合規(guī)研究中心曾對(duì)國(guó)內(nèi)用戶最常用的四家搜索引擎醫(yī)療廣告合規(guī)情況進(jìn)行兩次測(cè)評(píng),,暴露出的亂象觸目驚心,。
如今,這些亂象或?qū)⒈欢糁?。根?jù)上述工作方案,,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局要求各地嚴(yán)厲查處虛假違法廣告,,強(qiáng)化廣告導(dǎo)向監(jiān)管,加大醫(yī)療,、藥品、食品,、保健食品,、金融投資等領(lǐng)域廣告監(jiān)管力度;突出重點(diǎn)傳統(tǒng)媒體,、重要互聯(lián)網(wǎng)媒介廣告抽查監(jiān)測(cè),,配合專項(xiàng)整治工作開展專項(xiàng)監(jiān)測(cè),圍繞重大活動(dòng),、重要節(jié)日開展重點(diǎn)監(jiān)測(cè),,發(fā)現(xiàn)線索,快速處置,。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局透露,,將制定出臺(tái)藥品、醫(yī)療器械,、保健食品,、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品廣告的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序。
此外,,還將開展保健食品質(zhì)量安全提升行動(dòng),,重點(diǎn)檢查保健食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、宣傳材料,、廣告等未經(jīng)批準(zhǔn)聲稱保健功能,、宣稱具有疾病預(yù)防或治療功能、含有虛假宣傳功效等違法行為,,以及不按照批準(zhǔn)內(nèi)容組織生產(chǎn),、擅自改變生產(chǎn)工藝、非法添加非食用物質(zhì)(藥物)等違法行為,,并依法從嚴(yán)處罰,。
將定期曝光典型案件
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局還表示,將加大重點(diǎn)虛假違法廣告案件督辦力度,,定期曝光典型案件,,發(fā)揮震懾作用。依托整治虛假違法廣告部際聯(lián)席會(huì)議強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管,,健全部門間監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制和信息反饋處理機(jī)制,。
南都記者梳理發(fā)現(xiàn),2018年4- 11月,,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局已公布三批共計(jì)80起典型虛假違法廣告案件,,其中近四成為醫(yī)療,、藥品、保健食品廣告,。這些廣告中存在多處表示功效,、安全性的斷言或者保證和說(shuō)明治愈率或者有效率的內(nèi)容,有的還虛構(gòu)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和獲獎(jiǎng)證書等,。
南都此前在對(duì)百度,、搜狗、360,、神馬等搜索引擎的測(cè)評(píng)中也發(fā)現(xiàn),,搜索疾病關(guān)鍵詞時(shí),這些平臺(tái)推送的搜索廣告中違規(guī)表述普遍存在,,點(diǎn)開鏈接后的具體內(nèi)容,,比搜索結(jié)果頁(yè)面前端廣告標(biāo)題摘要存在更多違規(guī)表述;并且,,從媒介來(lái)看,,除360外各平臺(tái)PC端的違規(guī)表述比移動(dòng)端更多。