為進(jìn)一步規(guī)范藥品醫(yī)療器械境外檢查工作,,保證進(jìn)口藥品醫(yī)療器械質(zhì)量,,國家藥監(jiān)局2018年12月28日發(fā)布《藥品醫(yī)療器械境外檢查管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。
境外檢查工作是國際通行監(jiān)管方式,,也是我國藥品醫(yī)療器械監(jiān)管工作邁向國際化的重要一步,,對(duì)督促境外企業(yè)符合中國法規(guī)起到重要作用,越來越受到國際社會(huì)的關(guān)注與肯定,。
為落實(shí)2018年4月12日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議中“關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口藥品境外生產(chǎn)現(xiàn)場檢查”的要求,,保障我國人民群眾的用藥用械安全,進(jìn)一步規(guī)范境外檢查工作,,國家藥監(jiān)局總結(jié)近年來藥品醫(yī)療器械境外檢查工作經(jīng)驗(yàn),,同時(shí)參考了其他國家藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的相關(guān)文件,起草了《規(guī)定》,?!兑?guī)定》的出臺(tái),既強(qiáng)化了我國對(duì)于境外藥械的監(jiān)管,,也實(shí)現(xiàn)與國際通行監(jiān)管方式接軌,。
《規(guī)定》明確,境外檢查是針對(duì)已在中華人民共和國境內(nèi)上市或者擬在境內(nèi)上市的藥品和醫(yī)療器械,;境外檢查不限于生產(chǎn)現(xiàn)場檢查,,而延展為境外研發(fā)及生產(chǎn)場地檢查。檢查任務(wù)的形成,,是考慮藥品醫(yī)療器械的注冊(cè)審評(píng)審批,、監(jiān)督檢查,、檢驗(yàn)、投訴舉報(bào),、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等多渠道風(fēng)險(xiǎn)因素,,體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控管理要求。
檢查結(jié)果綜合評(píng)定采取風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則,,綜合考慮缺陷的性質(zhì),、嚴(yán)重程度以及所評(píng)估產(chǎn)品的類別判定檢查結(jié)果,評(píng)定為符合要求,、整改后符合要求或不符合要求,。《規(guī)定》將拖延,、阻礙,、限制或拒絕檢查等情形直接判定為“不符合要求”。
檢查結(jié)果處理區(qū)分了風(fēng)險(xiǎn)控制手段和立案調(diào)查處理兩種情形,。對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的,,將立即采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施。對(duì)于采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施的,,風(fēng)險(xiǎn)排除后,,被檢查單位可以向國家藥監(jiān)局申請(qǐng)解除風(fēng)險(xiǎn)控制措施。在檢查中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法違規(guī)的,,組織依法立案調(diào)查處理,。