為貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的一系列重要決策部署,11月12~13日,,國務(wù)院食品安全委員會在福建廈門召開全國治理“餐桌污染”現(xiàn)場會,,推廣福建“治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程”經(jīng)驗,,交流農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管創(chuàng)新舉措,,啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市創(chuàng)建試點活動。受國務(wù)院副總理,、國務(wù)院食品安全委員會主任張高麗委托,,國務(wù)院副總理汪洋出席會議并做重要講話。
汪洋強調(diào),,要認真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院關(guān)于加強食品安全工作的部署和習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,,總結(jié)推廣福建治理“餐桌污染”的成功經(jīng)驗,,全面提升食品安全治理能力。
汪洋指出,,福建自2001年率先在全國開展“餐桌污染”治理以來,,取得了顯著成效,有不少好的探索可借鑒,、好的做法可復(fù)制,、好的經(jīng)驗可推廣。各地要結(jié)合實際認真學(xué)習(xí),,加強“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全風(fēng)險管理,,嚴格落實食品安全政府屬地管理責(zé)任,完善相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標準,,強化督查考核評價,,努力形成社會共治合力,不斷把食品安全工作推向深入,。
汪洋強調(diào),,要加快推進地方食品藥品安全監(jiān)管體制改革,,保持監(jiān)管體系的專業(yè)性、技術(shù)性,、系統(tǒng)性,,力爭年底前基本完成改革任務(wù)。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),。啟動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市創(chuàng)建活動,,帶動更多的地區(qū)以至全國提高食品安全保障水平。
會議對近年來農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作進行了總結(jié),,對下一步工作提出了要求,。國家食品藥品監(jiān)管總局和農(nóng)業(yè)部在會上簽署了合作協(xié)議,雙方將建立“從農(nóng)田到餐桌”銜接順暢,、良性互補的協(xié)作制度,。
會議要求,各地要以黨的十八屆三中,、四中全會精神為指引,,學(xué)習(xí)借鑒福建的好做法、好經(jīng)驗,,用改革的思維,、法治的精神,認真履行職責(zé),,不斷探索管理模式,,全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全治理能力和水平。一要以深化改革為契機,,加快健全監(jiān)管體系,。堅定不移推進食品安全監(jiān)管體制改革,,抓緊把市縣兩級監(jiān)管機構(gòu)組建到位,,把監(jiān)管觸角延伸到鄉(xiāng)村(社區(qū)),加快生豬屠宰監(jiān)管職能劃轉(zhuǎn)到位,。二要以基層基礎(chǔ)為重點,,系統(tǒng)推進能力建設(shè)。加大投入支持力度,,強化風(fēng)險監(jiān)測,、檢驗檢測、追溯管理等技術(shù)手段,,充實基層監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備,。加強干部隊伍培訓(xùn),增強依法行政能力,,建設(shè)一支秉公執(zhí)法,、權(quán)威高效的監(jiān)管隊伍,,為治理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題打下堅實基礎(chǔ)。三要以法治建設(shè)為要務(wù),,依法履行監(jiān)管職責(zé),。加快建立最嚴格的覆蓋種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工到流通消費全過程的監(jiān)管制度,,抓緊彌補法律法規(guī)缺失,,不斷健全新的規(guī)章制度,讓各項監(jiān)管工作有良法可依,、有善政可循,。嚴格監(jiān)管、嚴懲重處違法違規(guī)行為,,讓生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行主體責(zé)任,,不敢、不能,、不想以身拭法,。領(lǐng)會好、落實好四中全會《決定》關(guān)于食品安全領(lǐng)域內(nèi)綜合執(zhí)法的要求,,加強基層執(zhí)法力量和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),,為治理農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題構(gòu)建良好的法治秩序。四要以問題導(dǎo)向為常態(tài),,著力加強風(fēng)險防范,。堅持把查找問題作為監(jiān)管工作的常態(tài),努力排查化解各種風(fēng)險隱患,,同時在解決問題中查缺補漏,、強化管理、完善機制,,倒逼生產(chǎn)經(jīng)營主體落實質(zhì)量安全管理措施,。五要以釘釘子精神抓落實,齊抓共管保安全,。加快建立企業(yè)首負責(zé)任制,,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全與企業(yè)發(fā)展牢牢捆綁。進一步完善督查考核制度,,落實將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全納入地方政府績效考核,、社會管理綜治考核的要求。發(fā)揮好食品安全辦綜合協(xié)調(diào)作用,,為社會共治搭建平臺,,凝聚齊抓共管的合力。六要以創(chuàng)建活動為抓手,,發(fā)揮示范帶動作用,。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和食品安全城市創(chuàng)建試點,,以點帶面,激勵各級政府更加重視和加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,。
與會代表現(xiàn)場考察了福建“治理餐桌污染,、建設(shè)食品放心工程”的重要環(huán)節(jié)和典型成果。山東省,、河南省,、福建省廈門市、陜西省西安市,、四川省金堂縣政府圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管創(chuàng)新舉措做了大會交流,。
國務(wù)院食安委各成員單位和中央編辦、教育部,、國家林業(yè)局負責(zé)同志,;各省(區(qū),、市)人民政府,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食安委負責(zé)同志,各?。▍^(qū),、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團食品藥品監(jiān)管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門主要負責(zé)同志,;福建食安委各成員單位主要負責(zé)同志,,各地市分管食品安全工作副市長等,共260多人參加了會議,。