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今年5月,,中國石油在昆明安寧的1000萬噸/年煉油項目遭到民眾的反對。其中人們反應(yīng)最強烈的,,是這個煉油廠將生產(chǎn)PX。
這不是PX項目第一次遭到抵制,。2007年6月廈門PX項目,、2011年8月大連PX項目,以及2012年10月寧波PX項目都在公眾抗議聲中停擺,。
PX項目究竟是什么,?這個在全球蓬勃發(fā)展的新材料項目,緣何在中國就成了“過街老鼠”,?讓我們揭開PX的神秘面紗,。
PX究竟是什么——
根據(jù)國際標準,PX不算危險化學(xué)品,,與我們喝的咖啡同屬“可能致癌物”
人們反對PX項目,,甚至談PX色變的根本原因,是認為PX項目不但造成環(huán)境的污染,,而且PX本身還具有很強的致癌性,,嚴重危及人的健康。
其實PX沒那么“邪乎”,!曾經(jīng)長期從事PX生產(chǎn)的現(xiàn)任中石化新聞發(fā)言人呂大鵬解釋,,PX是para-xylene的縮寫,中文學(xué)名“對二甲苯”,,是一種液態(tài)存在,、無色透明、氣味芬芳的芳烴類化合物,,嘗起來甚至有點甜,。
根據(jù)《全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標簽制度》和《危險化學(xué)品名錄》,,在美國、澳大利亞等很多國家,,PX不算危險化學(xué)品,。資料顯示,無論是危險標記,、健康危害性,、毒理學(xué)資料,還是在職業(yè)災(zāi)害防護等標準下,,PX都不屬高危高毒產(chǎn)品,。在歐盟,PX也僅被列為有害品,。
一項看起來溫和的化工原料,,我們?yōu)槭裁磿绱撕ε履兀恳粋€主要原因就在于PX中的“苯”,。根據(jù)國際癌癥研究機構(gòu)(IARC)的認定,,苯屬于一類致癌化學(xué)物質(zhì)。一類致癌物的含義是,,對人類致癌性證據(jù)充分,。
但是,IARC對PX的認定確在五個梯度分類中的第三類——可能致癌,。該機構(gòu)可能致癌的含義是對人類致癌性的證據(jù)有限,,對實驗動物致癌性證據(jù)并不充分;或者對人類致癌性證據(jù)不足,,對實驗動物致癌性證據(jù)充分,。
IARC對化學(xué)物質(zhì)引起人類癌癥危險性評價是目前公認的權(quán)威性資料。有趣的是,,在其五類致癌物明細中,,1991年赫然出現(xiàn)“咖啡”的名字,與我們“深惡痛絕的”PX同屬第三類,。
雖然缺少人體致癌性的證據(jù),,但石油和化工規(guī)劃院院長顧宗勤也坦言,這并不表明PX完全無毒,,它的特點是四個字,,低毒易燃。有關(guān)醫(yī)學(xué)資料也顯示,,人體吸收過量的PX,,會對眼部以及上呼吸道造成刺激。長時間接觸PX,,也可能導(dǎo)致頭痛,、煩躁,、抑郁、失眠,、疲勞等癥狀,,嚴重者,可以造成短期記憶障礙,。美國的一個實驗表明,,PX會對胎兒造成一定的影響,因此,,專家建議孕婦或者哺乳期婦女盡量減少接觸PX,,就像她們應(yīng)盡量減少接觸酒精、煙草和其他藥物一樣,。
說到低毒,,有關(guān)研究毒性的專家告訴我們這樣一個專業(yè)知識,學(xué)術(shù)上界定一種物質(zhì)的毒性,,通常采用半數(shù)致死劑量來描述,。實驗證明,大鼠口服食鹽的半數(shù)致死量是3000mg/kg,,PX為3523mg/kg,,酒精為7060mg/kg。三者半數(shù)致死劑量簡單的表述就是:食鹽<PX<酒精,。
嚴謹?shù)目茖W(xué)實驗和權(quán)威機構(gòu)得出的PX是低毒化學(xué)物質(zhì)的結(jié)論,,顯然沒有被更多的中國民眾接受,?!坝捎诜N種誤解,導(dǎo)致不少人把PX項目當成了洪水猛獸,?!敝袊秃突瘜W(xué)工業(yè)聯(lián)合會副會長李潤生說。
PX能夠做什么——
PX解決了自然纖維與糧食爭地的問題,,也是提高汽油品質(zhì)的必需品
然而,,PX項目不僅不是洪水猛獸,而且,,就像現(xiàn)代社會離不開汽油一樣,,我們也離不開PX,它已經(jīng)成為我們生活的一部分,。
李潤生說,,作為基礎(chǔ)化工產(chǎn)品,PX已經(jīng)成為當今人們生活中必不可少的元素,,融入人們?nèi)粘I畹囊率匙⌒兄?。目前全球生產(chǎn)的3000多萬噸PX,,絕大部分都成為聚酯纖維的原料。大量的聚酯纖維被加工成服裝,,不僅滿足全球60多億人口的穿衣問題,,還滿足了人們對服裝色彩、光澤,、褶皺,、薄厚、透明度等更多的要求,。
在某種意義上,,PX解決了自然纖維與糧食爭地的問題。我國是一個人口眾多,、耕地資源相對匱乏的國家,。每萬噸合成纖維大約相當于7萬畝耕地所產(chǎn)的自然紡織纖維。2012年,,我國生產(chǎn)合成纖維約2800萬噸,。如果生產(chǎn)同等數(shù)量的自然纖維,則需要耕地近2億畝,。
PX不僅與人們的衣著有關(guān),,它也是可以直接入口之物,比如藥物膠囊,,PX就是原料之一,。礦泉水瓶等包裝材料的主要原料,也是PX,。
PX和人們的住也緊密相關(guān),。它是很多建筑材料的原料,也可以用來生產(chǎn)油漆溶劑,。隨著技術(shù)的進步,,PX的下游產(chǎn)品PET,正在越來越多地取代鋁,、玻璃,、陶瓷和紙張,應(yīng)用于電器電子,、汽車及機械制造行業(yè),。
中國正在進入汽車社會,而汽油中5%左右的成分是PX,。PX不但是汽油的重要組成部分,,也是生產(chǎn)高品質(zhì)汽油的必需品。
我國許多城市現(xiàn)在飽受PM2.5之苦。減少城市霧霾的重要途徑之一,,就是加快汽油質(zhì)量的升級,,降低汽油中的硫含量、提高汽油中的辛烷值,。從目前技術(shù)而言,,提高汽油辛烷值最好、最環(huán)保的辦法,,就是加入芳烴,。若不考慮毒性、致癌性,,苯是首選?,F(xiàn)在,PX成為最優(yōu)選擇,。有專家預(yù)測,,未來汽油中PX的含量,將占比更多,。
鑒于PX的應(yīng)用十分廣泛,,正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中的中國對PX的需求量逐漸猛增,。
回顧歷史,,中國的PX發(fā)展經(jīng)歷了三個階段:2000年以前,發(fā)展比較緩慢,,但供需關(guān)系相對平衡,,2000年國內(nèi)自給率為88%;2000年到2010年,,中國PX項目迅速發(fā)展,,生產(chǎn)能力一躍成為世界第一;2010年至今,,國內(nèi)市場需求持續(xù)走高,,而PX建設(shè)卻步伐放緩,,產(chǎn)能開始無法滿足需求,。
資料顯示,2012年,,中國對PX的實際需求為1385萬噸,,已經(jīng)成為全球最大的PX消費國,占全球消費量的32%,,但中國PX總產(chǎn)能僅為880萬噸,,自給率只有63%。
中石化煉化工程公司副董事長張克華指出,,最近若干年,,國內(nèi)PX產(chǎn)能以每年10%左右的速度擴張,,2011年擴展了100萬噸,2012年擴產(chǎn)了290萬噸,,還是不能滿足當前國內(nèi)的需求,。
有專家預(yù)計,如果停建或者緩建現(xiàn)在的PX項目,,預(yù)計到2015年國內(nèi)PX自給率將降至50%以下,。
原料受制于人,導(dǎo)致了化纖產(chǎn)業(yè)鏈的利潤整體前移,,更多地向PX環(huán)節(jié)聚集,。換言之,海外原料供應(yīng)商獲得了更多的利益,,而民族制造業(yè)備受擠壓,。張克華指出,日本,、韓國等向中國出口PX產(chǎn)品,,較國產(chǎn)材料價格都要高出很多。凡是和PX有關(guān)的產(chǎn)品價格都會傳遞到終端環(huán)節(jié),,最終還是轉(zhuǎn)嫁到消費者身上,。
外國人為何不怕PX——
在日韓和新加坡等國家,由于成熟而嚴格的環(huán)境風險管控使PX項目與居民區(qū)近在咫尺
就在國內(nèi)PX建設(shè)項目放緩,,有的甚至被永久取消之時,,日本、韓國的PX項目卻搞得如火如荼,,成為中國的主要進口國,。
韓國是亞洲最大的PX生產(chǎn)國,年產(chǎn)能為584萬噸左右,,出口量近150萬噸,。S-OIL是韓國三家最重要的石化企業(yè)之一,其每年生產(chǎn)的170萬噸PX,,有70萬噸出口到中國,。去年,該公司在蔚山建設(shè)的世界單體規(guī)模最大的PX裝置已經(jīng)正式投產(chǎn),,其產(chǎn)能相當于每年為全球提供32億套服裝,。
日本作為另一個PX生產(chǎn)大國,年產(chǎn)能超過400萬噸,,有半數(shù)出口國外,。去年11月,日本JX能源公司與韓國SK合作建立大規(guī)模PX生產(chǎn)工廠,預(yù)計投產(chǎn)后該工廠年產(chǎn)量將達到100萬噸,。
新加坡則把PX作為本國的支柱產(chǎn)業(yè)之一,,不斷加大發(fā)展力度??刻詈T礻懚傻男录悠略@然^(qū),,是亞洲目前最大的石化生產(chǎn)和物流基地,也是全球第三大的石油煉制基地,。2012年,,這里又引進一個年產(chǎn)80萬噸的PX項目。
中國的PX反對者,,不少都主張PX項目距離居民區(qū)至少要100公里,,并稱這是國際標準或國際規(guī)定。但在新加坡,,PX裝置與居民區(qū)僅有900米距離,。在美國休斯敦,PX裝置距離城區(qū)為1.2公里,。在世界很多國家,,PX項目距離居民區(qū)都不是很遠。日本橫濱NPRC煉廠35萬噸/年P(guān)X裝置,,與居民區(qū)僅隔一條高速公路,。
這些國外的PX項目能與公眾和諧共處,主要得益于成熟而嚴格的環(huán)境風險管控制度,。
國外化工企業(yè)均不惜投入重金,,確保最大限度地消除PX生產(chǎn)的負面影響。比如韓國三星道達爾公司制定了高于政府規(guī)定6倍的安全管理標準:在電路,、水路上均采用雙重冗余設(shè)置,;對有害氣體采取強化10倍的處理方式;請第三方公司檢測排放的氣體,,使數(shù)據(jù)更具有公信力,;對新員工每年進行8次安全培訓(xùn),老員工每年有1—2次安全演練,;每個廠區(qū)都有自己的消防隊伍,;對于雷擊、海嘯等自然災(zāi)害都有預(yù)案,。
同時,,生產(chǎn)PX的企業(yè)也盡可能做到信息透明,,消除民眾的不安全感,。在韓國,民眾可以隨時通過企業(yè)的主頁查看安全生產(chǎn)信息。在新加坡,,政府還擔當起與社區(qū)和居民溝通的重任,。
更重要的是,PX項目屬于基礎(chǔ)性化工項目,,對PX項目環(huán)境損害風險作出控制,,已經(jīng)是目前全球化工業(yè)里一項比較成熟的技術(shù)?!拔覀儧]有把PX項目當成很危險的東西,。”日本JX能源公司社會環(huán)境安全部副部長石井俊昭表示,,PX的安全管理相對于石化產(chǎn)業(yè)鏈的其他產(chǎn)品而言,,沒有什么特殊性。
PX在國外是尋常的化工產(chǎn)品,,在國內(nèi)也可以像汽柴油一樣,,成為普通的化工產(chǎn)品。曾經(jīng)在PX生產(chǎn)車間工作過多年的現(xiàn)任中石化海南煉化公司總經(jīng)理王玉冰說,,中國現(xiàn)有的PX裝置,,尤其是近年發(fā)展的PX項目,總體上都具有較高的技術(shù)水平,,大型裝置的現(xiàn)代化管理水平也在大幅提升,。更可喜的是,近年來我國在PX生產(chǎn)的核心技術(shù)上也有所突破,,成為繼美國,、法國之后第三個掌握核心技術(shù)的國家,因此我國在PX生產(chǎn)上完全可以達到國外的水準,,實現(xiàn)安全無害生產(chǎn),。
事實告訴我們,PX項目或者其他重化工項目不是建不建的問題,,而是怎么建和怎樣運營的問題,。依靠科技和管理,重化工項目也可以建成為環(huán)境友好型企業(yè),。比如中石化茂名石化公司所在地的茂名市,,空氣質(zhì)量不僅沒有因為巨大的石化項目而破壞,反而一直保持在一級,,是全國空氣質(zhì)量最好的城市之一,。再比如位于北部灣的中國石油廣西石化,投產(chǎn)近3年,,環(huán)境學(xué)家最擔心的附近對水質(zhì)要求極高的白海豚種群數(shù)量不僅沒有減少還有所增加,。
中國需要PX是事實,。居民因為不充分了解PX、不相信PX項目能管理好而反對PX,,也是事實,。這些頻繁發(fā)生的“PX之爭”,為政府,、企業(yè)和民眾理性探索中國式重化工發(fā)展提供了一個新的契機,。其中的首要問題是,政府,、企業(yè)怎樣以更加開放的姿態(tài)邀請民眾參與到PX的建設(shè)和管理中,。
怎么建怎么管才是關(guān)鍵(各抒己見)
蕭 然
《 人民日報 》( 2013年06月24日 19 版)
前一段,對于PX,、大煉油等重化工項目,,許多地方有點談虎色變。而且,,一旦民眾激烈反對,,就不分青紅皂白地先下馬再說。更有一些地方甚至信誓旦旦地保證,,今后絕對不會再上這些項目,。
這里就出現(xiàn)一個大問題,如果各地都不上重化工項目,,能行嗎,?
身處現(xiàn)代社會,我們已經(jīng)沒有退回到中世紀那種田園牧歌式生活方式的可能,,雖然那種生活看起來似乎很誘人,。也許有人會說:退回去有什么不好呢?如果我們都穿棉制品,、用木制品,,不是更綠色環(huán)保嗎?
這樣的觀點看起來挺有道理,,其實經(jīng)不起推敲,。沒有石化產(chǎn)品的中世紀全球人口才多少?而現(xiàn)在是70億,,很快就會達到100億,。如果70億人的衣食住行都靠動植物解決,可能地球早已變成荒漠,,不少人甚至會凍餓而死,。
所以,就是在改革開放前我們國民經(jīng)濟非常困難的時期,,為了解決當時7億人的穿衣問題,,國家還咬牙上了些乙烯等重化工項目,。記得當時的領(lǐng)導(dǎo)人曾感慨,如果能多建幾個燕山石化這樣的大乙烯項目(其實當時的規(guī)模和現(xiàn)在根本無法相比),,中國人民買衣服就可以不用布票了,。
作為和老百姓生活息息相關(guān)的重化工項目既然是非建不可,,那接下來的問題就是建在哪里,。尷尬的是,PX等重化工項目有點像過去的公共廁所,,即使大家都需要,,但也沒有誰愿意它建在自家門口。于是這就形成一種怪現(xiàn)象,,往往哪里人多,,哪里反對聲音大。
也許有人會這樣想,,中國地方大,,干嗎不建到戈壁沙漠沒有人煙的地方去?問題是這些項目的建設(shè)需要一個重要資源——水,,而中國人口少的地區(qū),,水資源一定匱乏。比如廣大西部地區(qū),,老百姓吃水都困難,,怎么還有多余的水支撐這些項目呢?所以,,這也就是為什么外行人不理解,,干嗎要在大連、廈門這么好的沿海地區(qū)建重化工項目的原因,,實在是迫不得已而為之,,而且也是國際慣例。
需要建,,又要在有水資源的地區(qū)建,,那么最后的問題就是怎么建。在今天,,這已經(jīng)不僅僅是技術(shù)問題,,更是操作思路問題,是一個民主決策,、科學(xué)決策問題,。一方面,項目建設(shè)選址要盡可能遠離居民區(qū),,建設(shè)標準一定要安全可靠,;一方面更要信息公開透明,,要充分溝通解釋,虛心傾聽群眾意見,,認真回應(yīng)群眾關(guān)切,。通過充分的解釋溝通和科普宣傳,讓群眾了解我們今天的技術(shù)可以解決石化項目的污染問題,,以求得更多的理解和支持,。
事實證明,建設(shè)者越是不回避矛盾,、與群眾的溝通越是充分,,越容易獲得群眾的理解和支持。廣西欽州的一位地方領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)告訴筆者,,由于事先和群眾溝通得好,,中石油前些年建設(shè)的一個大型石化項目群眾非常理解和支持,就是一般大項目最容易出矛盾的拆遷工作也進行的超乎想象的順利,,當?shù)乩习傩丈踔帘戎l先搬遷,。可見,,不能一有糾紛就怪罪群眾的覺悟低,,其實很多矛盾的形成和我們簡單粗放的工作方法不無關(guān)系。
高標準建設(shè)之后就是高質(zhì)量運行,。要做到讓所有高標準建設(shè)的環(huán)保設(shè)備真正不折不扣地發(fā)揮效用,,一方面要求石化企業(yè)要有社會責任意識,特別是在下游產(chǎn)品競爭激烈的時候,,不能唯利是圖,,為了壓縮成本而降低環(huán)保標準。另一方面,,政府和全社會的認真監(jiān)督更是必不可少,。只有做到讓這些企業(yè)時刻處于政府和社會的監(jiān)督之下,污染這只老虎才能真正關(guān)到籠子里,。